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![台湾が国連を脱退した]()
대만이 유엔을 탈퇴한 날~아직 유엔 복귀를 할 수 없다|트럼프 행정부 부활로 무언가가 움직이는가?
북한을 일본은 국가 승인을 하지 않았지만, 북한을 국가 승인한 나라는 151개국이고 유엔에도 가입되어 있습니다. 그래서 일본 외무성은 세계 국가의 수를 북한을 제외한 196개국으로 하고 있지만, 검정 교과서에서는 북한이 유엔에 가입한 것을 근거로 북한을 포함한 197개국으로 표기하고 있는 것 같습니다. 대만과의 차이는 국가 승인 국가의 수와 유엔에 가입되어 있는지 아닌지에 대한 것입니까.
현재 대만을 국가 승인하고 있는 나라는 13개국이며 대만은 유엔에 가입하지 않았습니다. 국가가 승인한 나라가 13개국이라는 것은 그 13개국에게 대만은 국가이며 대사관이 존재하고 국교가 있다는 것입니다. 그렇다면 유엔에 가입하지 않았다는 점은 어떨까요?
현재 일본이 국가 승인을 하고 있는 나라는 195개국이며, 그 중 바티칸, 코소보, 쿡, 니우에는 유엔에 가입하지 않았습니다. 그러나 일본으로서는 국교가 있고, 정식으로 국가로서 승인을 하고 있다고 하게 됩니다. 그러면 유엔에 가입되어 있는지 여부가 국가인지 국가가 아닌가 하는 판단이 되지 않고, 어디까지나 국가끼리 국가로서 승인하고 있는지 여부에 따른 것으로 보입니다. 국제적으로는 국가를 어떻게 정의하고 있을까요? 이것은 1933년의 「몬테 비디오 조약」에 제시된 것이 있으며, 국가 자격 요건으로서 ①, 영구적 주민, ②, 명확한 영역, ③, 정부, ④, 타국과의 관계를 가지는 능력을 올리고 있습니다.
대만을 살펴보면 이 조약의 요건을 모두 충족하고 있는 것으로 보입니다. 국교가 있는 나라가 13개국이라는 점과 다른 나라와의 관계를 갖는 능력을 어떻게 평가하는가 하는 것은 있을 것 같지만, 이는 어디까지나 국제적으로 중국에 방해를 받아 국교를 맺을 수 없다는 측면이 큽니다. 몬테비데오 협약이 제시하는 국가 요건을 감안할 때 대만은 국가 요건을 충족하고 국가로 인정하는 국가가 13개국이며 이가 늘어나지 않는 것은 중국의 방해 때문으로 같은 목적으로 유엔에 가입할 수 없다. 라고 보는 것이 옳을 것입니다.
■한국어 자막 있음
유엔 가입 조건에서는 15개 이사국 중 9개 이사국의 찬성이 필요하고 상임이사국 중 1개국이라도 반대하면 가입 권고를 할 수 없다고 하니 상임이사국에 중국이 있는 한 유엔 가입은 할 수 없게 됩니다. 그럼 대만은 지금까지 유엔에 한 번도 가입할 수 없었던 것입니까. 그렇지 않습니다. 일본에서는 별로 들을 말이 없는 것은 이상합니다만, 대만은 유엔의 상임 이사국이었습니다.
일본은 종전에 포츠담 선언을 수탁했지만, 상대국에 기록된 것은 미국, 영국, 중화민국입니다. 이것은 현재 대만의 중화민국이네요. 종전 후 1945년에 유엔이 출범했는데, 그때 상임이사국으로 앉은 것은 장제스의 중화민국으로 되어 있습니다. 종전 후 장제스는 난징으로 돌아가 헌법을 제정하지만 국공 제2차 내전이 시작됩니다. 1949년에 중화인민공화국이 베이징을 수도로 건국을 선언하고 중화민국은 저항하지만 패배가 계속되어 같은 해 12월에 대만으로 수도를 옮기게 됩니다. 이때도 대만에서의 중화민국이 유엔 상임이사국이 되고 있습니다. 이 상태는 1971년까지 22년간. 유엔 출범 이후 26년간 중화민국이 상임이사국이었습니다.
그렇다면 1971년에 무슨 일이 일어났을까요? 유엔의 알바니아 결의라는 것이 제기됩니다. 이는 중화인민공화국과 친분이 깊은 알바니아 등 23개국이 연명으로 제출한 중국의 대표권에 관한 결의안입니다. 실질적으로 중국 대륙을 실효적으로 지배하고 있는 중화인민공화국을 중국의 대표 정부로 인정하고 중화민국을 유엔에서 추방한다는 내용이었습니다. 그 후 우여곡절이 있어 중화민국의 추방이 아니라 장제스 대표의 추방처럼 개정되고 있습니다.
이는 유엔 상임이사국을 어느 정부가 정당한 정부인지를 다툰 결의이며, 결과는 찬성 76, 반대 35, 기권 17, 결석 3으로 통과하게 됩니다. 일본은 장제스에게 유엔에 머물도록 설득해 미국과 연명으로 '추방반대 중요문제 결의안', '이중대표제 결의안'을 제출했지만, '추방반대 중요문제 결의안'은 이러한 유엔 의석과 관련된 것은 중요한 안건이므로 유엔 헌장 18조에 따른 3분의 2의 다수에 의해 결정되어야 한다고 한 것이었지만, 이는 반대 다수로 부결되어 '이중대표제 결의안'은 알바니아 결의안이 통과됨에 따라 표결되지 않았습니다. 이 '이중대표제 결의안'은 상임이사국을 중화인민공화국을 대표하고 그 외 의석을 중화민국이 유지한다는 내용이었습니다.
그런데 이 알바니아 결의안이 통과된 것에 반발하여 장제스는 유엔 회의장을 떠나고 중화민국은 유엔을 탈퇴합니다. 이것은 스스로 탈퇴한 형태로 되어 있습니다. 엄밀히 생각하면 결의안 자체는 장제스 대표의 의석 추방이기 때문에 중화민국이 유엔에 남을 길은 남아 있었다고 생각할 수도 있습니다. 그리고 현재의 중국이 말하고 있는 '하나의 중국 원칙'에 대해 이 알바니아 결의가 인정한 것이 아니라 어디까지나 대표 정부가 어느 한쪽을 표결한 것에 불과합니다.
유엔은 지금까지 과거로 거슬러 올라가 유엔에서 제명된 나라는 하나도 없다고 밝혔습니다. 유엔 헌장 제5조에 자격 정지 조건이 적혀 있습니다만, 이에 이 대표권 문제가 저촉된다고는 생각되지 않으며, 따라서 알바니아 결의안도 당초의 중화민국 추방이라는 문구를 장제스 대표의 추방이라고 고쳐 쓴 것이라고 생각됩니다. 이 중화민국 추방인지, 장제스 대표의 추방인지에 대해서는 일본의 정보로는 양쪽의 것이 있고, 미국의 자료로는 원문이 실려 있고, 거기에는 장제스 대표의 추방이라고 쓰여 있습니다.
이렇게 생각해 보면 중화민국은 장제스가 정부 대표에서 내리면 중화인민공화국과 다른 나라로서의 중화민국으로서 유엔에 가입하는 길도 이 시대에는 있었다는 견해도 있습니다. 물론 장제스가 대표직을 사퇴한다는 것은 현실적이지 않습니다. 1947년 중화민국에서는 228사건이 대만에서 일어나 1949년부터 38년 동안 계엄령을 펴는 군사정권 하에 있었기 때문에 현재의 대만과 같은 민주주의 우등생 같은 것과는 정반대였고, 당시 국제사회에서는 그런 의미에서도, 국가운영으로도 의문시되고 있던 상태였습니다.이 계엄령 38년은 인류 역사상 가장 긴 기간이라고도 합니다.
이 알바니아 결의야말로 현재 중국이 주장하는 국제사회가 하나의 중국 원칙을 지지했다는 근거가 되고 있지만, 그런 결의가 이루어진 적은 없습니다. 미국 정부는 공식적으로 대표권 문제는 결의되었지만 대만 영유권 문제는 결의되지 않았다고 견해를 보이고 있습니다.
그렇다고 해도 중화인민공화국이 유엔의 정식 상임이사국으로 인정된 이상, 차례차례로 각국은 중국과의 국교를 요구하고, 그 대가로 중국은 대만과의 단교를 요구합니다. 상임이사국의 거부권을 암시하며 압력을 가해 갔습니다. 이 흐름 속에서 일본은 1972년에 중국과 국교를 맺었고, 그 후 미국도 국교를 맺습니다. 그 반대로 대만과 단교하게 되는 것입니다.
중요한 점은 이 알바니아 결의에서 중국의 대표 정부가 어느 쪽인지에 대해서는 결정되었지만 대만의 영유권 문제가 여기서 결의된 것은 아닙니다. 이것은 미국 정부도 정식으로 발표하고 있습니다. 중국은 이 결의에 의해 하나의 중국 원칙이 확인되었다고 주장하고 있습니다.
![台湾国民党首席朱立倫]()
대만 국민당 수석 주리룬씨에게 시진핑씨가 축전-대만 여론을 흔드는 목적은 2024년 대만 총통 선거.
9월 26일 대만 국민당 수석에 취임한 주리룬 씨에 대해 시진핑은 축전을 보내 대만해협의 평화와 국가통일, 민족부흥을 위해 양당이 대만의 독립에 반대하는 공통의 정치적 기초 아래 협력하기를 기대한다고 전했다.주리룬씨는, 근년은 민진당 정권 아래에서 「반중」정책이 취해져, 양안의 정세 악화를 가져왔다.대만 독립에 반대하는 생각으로 서로의 차이를 존중하면서 협력을 심화시키고 싶다고 회답했다. 즉, 현재 일어나고 있는 대만해협 문제는 구이공식이나 일국양제를 부정하는 민진당이 일으킨 것이라는 인식을 확인했다는 것이 된다.
시진핑과 국민당은 대만해협 문제는 차이잉원 총통 타민진당이라는 독립파가 일으킨 문제라고 결론지었습니다.
바이든 행정부의 대만해협 정책은 트럼프 행정부를 계승하고 있는 것처럼 보이지만 사실은 다르다.바이든은 자신이 대통령인 기간 중에 귀찮게 하지 마라.이것만 전하고 있는 것처럼 보인다.캠벨 인도태평양조정관이 대만의 독립을 지지하지 않는다고 발언한 것은 정부의 공식 견해는 아니지만 대만이 독립을 선언한다고 해도 승인하지 않겠다는 뜻일까.세 가지 공동 의사소통을 유지하겠다는 것이다.
세 공동코뮤케는 1972년 닉슨 대통령과 저우언라이 총리의 대화를 정리한 것입니다.
시진핑의 발언대로 차기 대만 총통 선거인 2024년까지 평화적으로 중국, 대만 관계가 진행됐다고 치자.총통선거 때 민진당이 대만 독립을 내세울 경우 국민당은 반드시 겨우 평화로워졌는데 왜 전쟁이 날 듯한 주장을 하느냐는 공격을 거듭하며 여론을 선동할 것이다.중국 해커들은 민진당 의원의 PC를 공격해 스캔들을 맡을 것이고, 온갖 방법으로 선거에 개입해 온다.
선거는 과정일 뿐 결코 골이 아니다.독립선언을 기초하지 않는 한 이 문제는 대만 총통선거 때마다 불거진다.미국 바이든 행정부는 2025년 1월까지다.만약 트럼프가 대통령으로 돌아온다면 시진핑에게는 어떨까?시진핑은 완전히 2024년 대만 총통 선거를 정조준하고 있다.
대만해협 문제는 대만의 독립선언에 의해 종국되는 반면 전쟁에 이를 가능성이 높습니다.
![台湾海峡から見た軍事]()
대만 해협에서 바라본 군사적 균형 육전에 대비하여 자위대가 필요하게 되다
지정학적으로 중국의 바다는 동쪽에만 있고 중국 해군은 동쪽 해안에만 존재한다.대만해협 전략에서 중국은 대부분의 해군을 투입할 수 있다.한편 자위대와 미 해군의 전력은 어떤가.미국은 7함대로 전 세계에 거점을 두고 방위망을 펴고 있다.
오키나와 기지에 있는 미군은 공군 해군이 주체다.육군도 있지만 적국 제압 후 상륙하는 부대로 인원도 많지 않다.2017년 자료인데 오키나와 미군의 인원은 연인원 1,885명이다.
현대 전쟁에서는 제공권이 생기면 대부분의 전국이 우위를 점한다지만 대만해협 문제는 바다싸움이다.중국은 몇 대의 전투기를 보낼 수 있는가, 항공모함 및 잠수함을 배치할 수 있는가.미일도 마찬가지다.최종적으로는 중국이 양륙함 증산이 관건이다.
하늘싸움과 바다싸움은 갖출 병력이 다른 것은 말할 것도 없지만 대만해협은 거리가 짧아 중국에서 대만은 육안으로 볼 수 있습니다.
적국 제압은 양륙함에 의한 육상부대 투입으로 이뤄진다.그럴 경우 미일은 어떨까.양륙함을 통해 중국군 병사들이 대거 대만을 침공할 경우 일본 자위관들이 대응할 수밖에 없는 셈이다.대만과 일본에서 육상의 침공을 막을 수밖에 없다.
대만인과 중국인이 교전을 벌이고 있는 가운데 하늘로부터의 공격이나 시가지 등에 폭탄 투하 등은 불가능하다.그렇다면 현재 오키나와에 있는 미군은 총수로 볼 때 미중 개전이 되면 집단적 자위권 발동과 함께 일본 육군이 대만을 방어하는 수밖에 방법이 없는 것이다.
중국은 양륙함 증산을 시작하고 있습니다.이것은 대만 상륙작전을 실시하는 것을 의미하고 있습니다.
![台湾で偉業を成し遂げ]()
대만에서 위업을 이룬 하치다 요이치 지금도 감사하는 대만핫타 요이치는 대만 총독부로서 대만을 개발하였다.가장 유명한 것은 가남평야의 논 개발입니다.광대한 평야는 관개 설비가 불충분했기 때문에 종종 가뭄이 들었다.그곳에 탐 건설과 수로 개발을 했다.작성한 수로의 총 거리는 만리장성의 총 거리를 넘습니다.
일본에서 관동 대지진이 발생해 일본으로부터의 재정 삭감이 불가피해졌을 때 야타는 고민에 고민해, 인원의 해고를 발표한다.자신들은 해고될 줄 알았던 대만인이지만 해고된 인원은 일본인이었다.
대만인 노동자가 하치다에게 그 이유를 묻자 하치다는 지금 만들고 있는 것은 대만인을 위한 농지입니다.대만인이 만든 것이 아니면 의미가 없습니다라고 답했다.농지 개발은 성공하여 현재도 맛있는 쌀을 수확할 수 있다고 합니다.
하치다의 공헌을 기리며 동상을 세우자는 요청에 하치다는 거절했으나 재차 요청하자 잘난 척 서 있는 동상은 싫다고 전했다.그래서 하치다 동상은 앉아 있다가 당시 대만인들이 즐겨 보던 하치다가 궁리하는 동상이 되었다.
리덩후이 총통은 하치다의 고향인 가나자와 시를 방문했다.
천수이볜 총통은 하치다에 대해 포상령을 내렸다.
마잉주 총통은 오산두댐에서 열린 하치다 위령제에 참석했다.
팔전의 처인 외대수도 현창 대상이 되었으며 팔전여일기념공원 내에 동상이 건립되었다.
![クリミア問題から見る]()
크림 문제로 보는 대만 문제.대만의 독립선언은 어떻게 달성될 것인가.
크림 문제가 대만과 조금 비슷한 점은 우크라이나가 친서방 정책으로 전환하려 하자 러시아가 강력한 압력을 가해 자원 공급 등으로 제재를 가하는 등 동유럽 진영에 머무르려 했다는 점이다.
결과적으로는 친러시아 정책을 추진하려는 야누코비치 대통령에게 반발한 시위대가 무력충돌을 일으켰고, 대통령은 실각, 러시아 망명 즉시 러시아군이 크림반도를 침공해 마치 민주적 절차인 것처럼 주민투표를 실시해 크림공화국으로서의 독립과 러시아 편입을 결정하고 말았다.
이때 서방 국가들은 비난과 경제제재 정도만 할 수 있었지만 구속력은 없지만 유엔에서는 러시아의 크림 편입을 허용하지 않는 결의안이 통과됐다.
갑작스러운 러시아의 무력 침공에 서방 국가들은 아무것도 할 수 없었습니다.유엔 결의라고 해도 구속력이 없습니다.
중국이 이 방법으로 대만을 침공해 주민투표를 실시해 중국 편입 시나리오는 어떨까.주민투표를 하면 독립이 되고 만다.따라서 중국군의 지배하에 의한 주민투표 등은 모두 부정투표가 될 것이다.
다만 무력 침공 시 미국과의 전쟁이 되기 때문에 주민투표까지는 도달할 수 없다.반대로 미국이 이 방법을 사용하는 것은 어떨까.미군이 주둔한 가운데 독립 여부를 묻는 주민투표를 실시해 독립선언을 하는 방법이다.
그러나 이 경우에도 대만의 독립은 중국은 전쟁을 의미한다고 하니 전쟁이 불가피할 것이다.대만이 독립을 선언하는 순간에 여러 나라가 독립 승인을 한다면 어떻게 될까.
국제 승인이라는 정의가 어려운 점은 어디까지나 양자 간 승인이라는 점이다.다만 대만이 독립국가로 있을 경우 중국의 침공은 타국에 대한 무력침공이 돼 유엔헌장 위반이 된다.
그래도 단기간 전투는 불가피하다.그 사이에 대만 독립의 국제 절차를 끝낼 수 있을까.
대만은 어느 하나의 타이밍, 어느 하나의 방법으로 독립을 선언하고 국제 승인을 받지 않으면 중국은 영원히 편입의 기회를 노리고 옵니다.
