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![台湾が国連を脱退した]()
대만이 유엔을 탈퇴한 날~아직 유엔 복귀를 할 수 없다|트럼프 행정부 부활로 무언가가 움직이는가?
북한을 일본은 국가 승인을 하지 않았지만, 북한을 국가 승인한 나라는 151개국이고 유엔에도 가입되어 있습니다. 그래서 일본 외무성은 세계 국가의 수를 북한을 제외한 196개국으로 하고 있지만, 검정 교과서에서는 북한이 유엔에 가입한 것을 근거로 북한을 포함한 197개국으로 표기하고 있는 것 같습니다. 대만과의 차이는 국가 승인 국가의 수와 유엔에 가입되어 있는지 아닌지에 대한 것입니까.
현재 대만을 국가 승인하고 있는 나라는 13개국이며 대만은 유엔에 가입하지 않았습니다. 국가가 승인한 나라가 13개국이라는 것은 그 13개국에게 대만은 국가이며 대사관이 존재하고 국교가 있다는 것입니다. 그렇다면 유엔에 가입하지 않았다는 점은 어떨까요?
현재 일본이 국가 승인을 하고 있는 나라는 195개국이며, 그 중 바티칸, 코소보, 쿡, 니우에는 유엔에 가입하지 않았습니다. 그러나 일본으로서는 국교가 있고, 정식으로 국가로서 승인을 하고 있다고 하게 됩니다. 그러면 유엔에 가입되어 있는지 여부가 국가인지 국가가 아닌가 하는 판단이 되지 않고, 어디까지나 국가끼리 국가로서 승인하고 있는지 여부에 따른 것으로 보입니다. 국제적으로는 국가를 어떻게 정의하고 있을까요? 이것은 1933년의 「몬테 비디오 조약」에 제시된 것이 있으며, 국가 자격 요건으로서 ①, 영구적 주민, ②, 명확한 영역, ③, 정부, ④, 타국과의 관계를 가지는 능력을 올리고 있습니다.
대만을 살펴보면 이 조약의 요건을 모두 충족하고 있는 것으로 보입니다. 국교가 있는 나라가 13개국이라는 점과 다른 나라와의 관계를 갖는 능력을 어떻게 평가하는가 하는 것은 있을 것 같지만, 이는 어디까지나 국제적으로 중국에 방해를 받아 국교를 맺을 수 없다는 측면이 큽니다. 몬테비데오 협약이 제시하는 국가 요건을 감안할 때 대만은 국가 요건을 충족하고 국가로 인정하는 국가가 13개국이며 이가 늘어나지 않는 것은 중국의 방해 때문으로 같은 목적으로 유엔에 가입할 수 없다. 라고 보는 것이 옳을 것입니다.
■한국어 자막 있음
유엔 가입 조건에서는 15개 이사국 중 9개 이사국의 찬성이 필요하고 상임이사국 중 1개국이라도 반대하면 가입 권고를 할 수 없다고 하니 상임이사국에 중국이 있는 한 유엔 가입은 할 수 없게 됩니다. 그럼 대만은 지금까지 유엔에 한 번도 가입할 수 없었던 것입니까. 그렇지 않습니다. 일본에서는 별로 들을 말이 없는 것은 이상합니다만, 대만은 유엔의 상임 이사국이었습니다.
일본은 종전에 포츠담 선언을 수탁했지만, 상대국에 기록된 것은 미국, 영국, 중화민국입니다. 이것은 현재 대만의 중화민국이네요. 종전 후 1945년에 유엔이 출범했는데, 그때 상임이사국으로 앉은 것은 장제스의 중화민국으로 되어 있습니다. 종전 후 장제스는 난징으로 돌아가 헌법을 제정하지만 국공 제2차 내전이 시작됩니다. 1949년에 중화인민공화국이 베이징을 수도로 건국을 선언하고 중화민국은 저항하지만 패배가 계속되어 같은 해 12월에 대만으로 수도를 옮기게 됩니다. 이때도 대만에서의 중화민국이 유엔 상임이사국이 되고 있습니다. 이 상태는 1971년까지 22년간. 유엔 출범 이후 26년간 중화민국이 상임이사국이었습니다.
그렇다면 1971년에 무슨 일이 일어났을까요? 유엔의 알바니아 결의라는 것이 제기됩니다. 이는 중화인민공화국과 친분이 깊은 알바니아 등 23개국이 연명으로 제출한 중국의 대표권에 관한 결의안입니다. 실질적으로 중국 대륙을 실효적으로 지배하고 있는 중화인민공화국을 중국의 대표 정부로 인정하고 중화민국을 유엔에서 추방한다는 내용이었습니다. 그 후 우여곡절이 있어 중화민국의 추방이 아니라 장제스 대표의 추방처럼 개정되고 있습니다.
이는 유엔 상임이사국을 어느 정부가 정당한 정부인지를 다툰 결의이며, 결과는 찬성 76, 반대 35, 기권 17, 결석 3으로 통과하게 됩니다. 일본은 장제스에게 유엔에 머물도록 설득해 미국과 연명으로 '추방반대 중요문제 결의안', '이중대표제 결의안'을 제출했지만, '추방반대 중요문제 결의안'은 이러한 유엔 의석과 관련된 것은 중요한 안건이므로 유엔 헌장 18조에 따른 3분의 2의 다수에 의해 결정되어야 한다고 한 것이었지만, 이는 반대 다수로 부결되어 '이중대표제 결의안'은 알바니아 결의안이 통과됨에 따라 표결되지 않았습니다. 이 '이중대표제 결의안'은 상임이사국을 중화인민공화국을 대표하고 그 외 의석을 중화민국이 유지한다는 내용이었습니다.
그런데 이 알바니아 결의안이 통과된 것에 반발하여 장제스는 유엔 회의장을 떠나고 중화민국은 유엔을 탈퇴합니다. 이것은 스스로 탈퇴한 형태로 되어 있습니다. 엄밀히 생각하면 결의안 자체는 장제스 대표의 의석 추방이기 때문에 중화민국이 유엔에 남을 길은 남아 있었다고 생각할 수도 있습니다. 그리고 현재의 중국이 말하고 있는 '하나의 중국 원칙'에 대해 이 알바니아 결의가 인정한 것이 아니라 어디까지나 대표 정부가 어느 한쪽을 표결한 것에 불과합니다.
유엔은 지금까지 과거로 거슬러 올라가 유엔에서 제명된 나라는 하나도 없다고 밝혔습니다. 유엔 헌장 제5조에 자격 정지 조건이 적혀 있습니다만, 이에 이 대표권 문제가 저촉된다고는 생각되지 않으며, 따라서 알바니아 결의안도 당초의 중화민국 추방이라는 문구를 장제스 대표의 추방이라고 고쳐 쓴 것이라고 생각됩니다. 이 중화민국 추방인지, 장제스 대표의 추방인지에 대해서는 일본의 정보로는 양쪽의 것이 있고, 미국의 자료로는 원문이 실려 있고, 거기에는 장제스 대표의 추방이라고 쓰여 있습니다.
이렇게 생각해 보면 중화민국은 장제스가 정부 대표에서 내리면 중화인민공화국과 다른 나라로서의 중화민국으로서 유엔에 가입하는 길도 이 시대에는 있었다는 견해도 있습니다. 물론 장제스가 대표직을 사퇴한다는 것은 현실적이지 않습니다. 1947년 중화민국에서는 228사건이 대만에서 일어나 1949년부터 38년 동안 계엄령을 펴는 군사정권 하에 있었기 때문에 현재의 대만과 같은 민주주의 우등생 같은 것과는 정반대였고, 당시 국제사회에서는 그런 의미에서도, 국가운영으로도 의문시되고 있던 상태였습니다.이 계엄령 38년은 인류 역사상 가장 긴 기간이라고도 합니다.
이 알바니아 결의야말로 현재 중국이 주장하는 국제사회가 하나의 중국 원칙을 지지했다는 근거가 되고 있지만, 그런 결의가 이루어진 적은 없습니다. 미국 정부는 공식적으로 대표권 문제는 결의되었지만 대만 영유권 문제는 결의되지 않았다고 견해를 보이고 있습니다.
그렇다고 해도 중화인민공화국이 유엔의 정식 상임이사국으로 인정된 이상, 차례차례로 각국은 중국과의 국교를 요구하고, 그 대가로 중국은 대만과의 단교를 요구합니다. 상임이사국의 거부권을 암시하며 압력을 가해 갔습니다. 이 흐름 속에서 일본은 1972년에 중국과 국교를 맺었고, 그 후 미국도 국교를 맺습니다. 그 반대로 대만과 단교하게 되는 것입니다.
중요한 점은 이 알바니아 결의에서 중국의 대표 정부가 어느 쪽인지에 대해서는 결정되었지만 대만의 영유권 문제가 여기서 결의된 것은 아닙니다. 이것은 미국 정부도 정식으로 발표하고 있습니다. 중국은 이 결의에 의해 하나의 중국 원칙이 확인되었다고 주장하고 있습니다.
![台湾海峡から見た軍事]()
대만 해협에서 바라본 군사적 균형 육전에 대비하여 자위대가 필요하게 되다
지정학적으로 중국의 바다는 동쪽에만 있고 중국 해군은 동쪽 해안에만 존재한다.대만해협 전략에서 중국은 대부분의 해군을 투입할 수 있다.한편 자위대와 미 해군의 전력은 어떤가.미국은 7함대로 전 세계에 거점을 두고 방위망을 펴고 있다.
오키나와 기지에 있는 미군은 공군 해군이 주체다.육군도 있지만 적국 제압 후 상륙하는 부대로 인원도 많지 않다.2017년 자료인데 오키나와 미군의 인원은 연인원 1,885명이다.
현대 전쟁에서는 제공권이 생기면 대부분의 전국이 우위를 점한다지만 대만해협 문제는 바다싸움이다.중국은 몇 대의 전투기를 보낼 수 있는가, 항공모함 및 잠수함을 배치할 수 있는가.미일도 마찬가지다.최종적으로는 중국이 양륙함 증산이 관건이다.
하늘싸움과 바다싸움은 갖출 병력이 다른 것은 말할 것도 없지만 대만해협은 거리가 짧아 중국에서 대만은 육안으로 볼 수 있습니다.
적국 제압은 양륙함에 의한 육상부대 투입으로 이뤄진다.그럴 경우 미일은 어떨까.양륙함을 통해 중국군 병사들이 대거 대만을 침공할 경우 일본 자위관들이 대응할 수밖에 없는 셈이다.대만과 일본에서 육상의 침공을 막을 수밖에 없다.
대만인과 중국인이 교전을 벌이고 있는 가운데 하늘로부터의 공격이나 시가지 등에 폭탄 투하 등은 불가능하다.그렇다면 현재 오키나와에 있는 미군은 총수로 볼 때 미중 개전이 되면 집단적 자위권 발동과 함께 일본 육군이 대만을 방어하는 수밖에 방법이 없는 것이다.
중국은 양륙함 증산을 시작하고 있습니다.이것은 대만 상륙작전을 실시하는 것을 의미하고 있습니다.
![台湾独立が台湾進攻の]()
대만 독립이 대만 진공의 방아쇠와 시진핑 씨 - 대만 독립의 타이밍과 각국 선거의 영향.
중국 국가주석의 임기는 5년으로 돼 있다.2018년에 중국 전인대가 2기 10년의 제한을 철폐했기 때문에 몇 번이라도 재선이 가능해졌다.현재 시진핑은 2기이자 2023년 임기가 끝난다.중국의 대만 진공이 행해진다면 어느 타이밍인가에 대해서, 2021년 1월에 중국 국방장관은, 대만의 독립은 전쟁을 의미한다고 깊이 있는 발언을 했다.지난 미중 정상회담에서 시진핑은 "대만 독립세력이 선을 넘을 경우 단호한 조치를 취할 것"이라고 발언했다.
즉 대만의 독립이 그 타이밍이다.그러면 독립을 어떤 행동이나 상태로 보느냐인데, 국제법상의 국가로서 실질적인 요건을 대만은 모두 갖추고 있다.남은 것은 독립선언의 기초이자 독립국으로서 국제사회에 선언하는 것이다.문제는 그것이 어느 타이밍 로 그것이 행해지느냐이다.
차이잉원 총통은 이에 대해 대만은 이미 독립이라는 입장을 보이고 있어 굳이 독립선언을 기초할 의사가 아님을 알 수 있다.2024년 대만 총통 선거는 시진핑이 3선에 접어든 이듬해 치러진다.민진당 후보들은 대만의 독립을 주장하고 있어 뒤집어 보면 대만은 아직 독립하지 못했다는 생각이 들어 차이잉원 총통의 이미 독립과는 뉘앙스가 크게 다르다.
2024년 민진당 후보자가 대만 총통이 될 경우 그 임기 중 독립선언을 기초할 가능성이 높다고 하자 시진핑은 3선을 노려 대만 여당의 대항세력인 국민당을 지원하며 대만 총통 선거에 집착하고 있다.국민당은 친중 정당이다.그리고 2024년은 미국 대통령 선거의 해이기도 하다.차이잉원 총통의 이미 독립이라는 생각을 바탕으로 한다면 차이잉원 정권, 바이든 정권 하에서 독립선언을 기초할 가능성은 낮다고 할 수 있다.
대만 총통선거, 미국 대선은 2024년, 시진핑 3기는 2023년부터 시작된다.이때를 고비로 움직임이 일어날지 주목.
대만 총통의 임기는 4년이므로 차기 총통의 임기 만료는 2028년이며, 이는 시진핑의 4번째 해가 된다.4선에 재선되기 위해서는 적어도 2027년까지 시진핑의 성과가 필요하다.이 시점이 데이비슨 사령관이 말한 6년 안에 전쟁이 일어난다는 6년째가 된다.오는 2024년 미국 공화당이 승리할 경우 국면은 크게 달라진다.
대만독립선언이 어느 타이밍에 이루어지는지, 그것은 3국의 선거와 크게 관련되어 올 가능성이 있다.
![2021年中国春節団]()
2021년 중국 춘절단배 모임 사진에서 시진핑 암살에 대한 경각심.시진핑은 실적이 없는데도 자신의 야심을 숨기지 않고 밀어붙인 OBOR은 실패로 끝났고 이제는 세계로부터 봉쇄를 받으려고 한다.헌법을 개정해 종신주석이 되면서 전혀 실각의 전조가 없는 것은 왜일까.
애초 시진핑은 센카쿠제도 문제에 있어 일본과 온편하게 다스리려던 후진타오를 비판하며 반일 폭동을 주도했다.폭동이 과열되면서 정권에 민중의 화살이 쏠릴 것 같아 황급히 후진타오가 진압했을 정도였다.장제스에게 갔던 마오쩌둥의 전략과 비슷하다.
중국 공안의 수장이었던 정적 저우융캉을 부패 척결 명목으로 배제했다.중국의 성의 도읍으로 불리던 둥관은 경찰과 유착해 그 원조가 저우융캉(周永康)이었다.중국에서는 당연한 유착이지만 이를 이유로 끌어내렸다.
이 방법으로 후진타오 파벌을 차례로 매장해 갔다.지금도 시진핑이 목청껏 외치는 것이 부패 척결이다.말만 들으면 되지만 이것이 시진핑을 떠받치고 있다.현재 공안총수는 곽성흔이 돼 거의 모든 부패, 부패를 쥐고 있는 것으로 알려졌다.
중국에서 운동 능력이 높은 어린이는 미래 스포츠 국가대표 선수로 영재교육을 받는 곳으로 옮겨진다.공산당에 대해서도 마찬가지다.
중국 학교에서 반장으로 뽑히는 것은 명예로운 일이라며 부러움의 눈길을 보낸다.장래 공산당원으로서의 최초의 큰 등용문인 것이다.
중국인이 유일하게 국가보다 우선하는 것이 종족이다.우수한 아이가 나오면 종족이 다 같이 응원하고, 그 아이가 공산당원이 되면 종족은 그 대가를 받을 수 있다.만약 자신이 부패추구로 실각한다면 그 뒤에는 많은 종족이 있는 것이다.
시진핑은 부패 척결을 부르면서 완만하게 눈을 감아 인심 장악에 쓰고 있다.
시진핑이 실각하는 시나리오는 암살밖에 없는 것으로 알려졌다.시진핑(習近平)은 그것을 매우 경계하고 있는 것 같다.사진은 2021년 2월 20일에 열린 춘절 단배회 집합사진.
전원이 일제히 카메라를 향해 박수를 치고 있는데 몇 명인가 반대 방향을 향하고 있다.여기는 인민대회당.집안 밖에 없을 텐데.
![ウクライナをアメリカ]()
우크라이나를 미국은 구하지 않지만 대만을 미국은 구할 것인가? 우크라이나보다 더 복잡한 대만 귀속 문제
우크라이나 문제가 대만 문제에 어떻게 영향을 미칠지, 중국의 대만 진공이 이뤄질 경우 미국은 대만 방어를 위해 미군을 파견할지 의문부호가 붙었다.
우크라이나는 어디에 속하는가, 우크라이나는 1991년 옛 소련으로부터 독립한 독립국가다.
대만은 독립적인가, 아니면 어디에 귀속되는가.
대만은 청일전쟁 이후 일본에 편입돼 일제 치하에 들어갔다.제2차 세계대전이 끝날 때까지 50년간 일본으로 존재해 왔다.샌프란시스코 강화조약에서 대만은 반환된다.
어디로 반환되었는가 하면 불분명하다.
일본은 대만을 포기한다고 밖에 적혀있지 않은 것이다.
국공 내전 이후 중국 공산당이 중국 대륙을 지배하면서 중화민국 정부는 대만으로 도망쳤다.1949년 중국 공산당은 중화인민공화국을 건국한다.
이는 중화민국과는 별개의 정부로 출범하였다.
샌프란시스코 강화회의가 1951년이기 때문에 이 시점에서 국제사회는 어느 쪽을 정당한 정부인지 판단하지 않았고, 그 때문에 두 중국 정부는 강화회의에 참가하지 않았다.
유엔은 제2차 세계대전 전승국 연합으로 출범했다.
중국의 대표권은 중화민국이 상임이사국으로 갖고 있었으나 대표권을 중화민국과 중화인민공화국이 다투게 된다.
1971년 유엔 알바니아 결의에 의해 중국의 대표정부는 중화인민공화국으로 인정되었고, 중화민국은 유엔을 탈퇴 한다.
일본, 미국도 중화민국과 국교를 맺고 있었지만, 일본은 1972년 중일 국교정상화로 중화인민공화국과 국교를 맺고 중화민국과의 국교를 단절하였다.
미국은 1971년 닉슨 대통령의 전격 방중 이후 1979년 중국과 수교하면서 대만과의 수교를 단절했다.
현재 중국은 대만은 일본이 포기했으니 중국 것이라고 주장한다.그러나 유엔에서 열린 알바니아 결의는 어디까지나 대표권의 문제일 뿐 대만의 귀속을 결정한 것으로 해석할지는 이견이 많다.
대만은 중화민국에 반환되었다면 중화민국은 현재의 대만이 된다.그래서 대만은 중화민국을 계승하는 나라는 대만임을 주장하고, 중국은 중화민국을 계승하는 나라는 중화인민공화국이라고 주장하고 있다.
이쯤 되면 전혀 의미를 알 수 없게 되는데 결론을 말하자면 우크라이나의 독립성이 훨씬 간단하다는 것이다.
대만 문제는 미일 기타 국교를 맺고 있지 않은 나라가 대다수이며, 유엔을 중심으로 대만의 귀속 문제는 국제사회 속에서 모호한 채 진행되어 왔습니다.
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