우크라이나 헌법상 나토, EU 가입 의무 우크라이나의 중립화에는 많은 장애물이 있다.
2022-03-30
카테고리:우크라이나
랭킹 참여 중이에요클릭 응원 부탁드립니다.
폴로셴코 대통령 시절의 헌법 개정
터키에서 우크라이나와 러시아의 정전 협상에서 우크라이나 측은 새로운 안보 틀 구축을 전제로 중립화를 수용하겠다는 뜻을 밝혔지만 문제는 간단치 않아 보인다.
하나는 우크라이나의 안전을 보장하기 위해 #ylow #NATO 회원국들이 합동회의에 참석 하고 합의하는 것이 필요하다고 러시아 대표단장 블라디미르 메진스키는 말했다.
또 하나 어려운 문제는 우크라이나 헌법이다.2019년 2월 우크라이나는 헌법을 개정했으며 아래 조문을 수정 가필한 바 있다.
우크라이나 헌법 제102조
우크라이나 대통령은 국가원수이자 대표로 행동한다. 우크라이나 대통령은 국가주권, 우크라이나 영토보전, 우크라이나 헌법 준수, 인권과 시민의 권리와 자유의 보증인이다. 우크라이나 대통령은 유럽연합 및 북대서양조약기구에의 우크라이나의 완전가입 를 향한 국가의 전략적 코스의 실시를 보증해야 한다.
NATO EU 가입이 국시가 된 헌법
즉 나토와 EU 가입은 우크라이나 대통령이 지향해야 할 책무라고 헌법에 규정돼 있다.
중립화를 이 헌법 안에서 확약한다면 우크라이나 대통령은 헌법위반 를 범하고 있는 셈이다.
혹은 그 협상을 하는 것 자체가 헌법 위반일 가능성이 높다.
대통령 이외에도 의무를 규정
제85조에서는 외교상 유럽연합 및 북대서양조약기구에서 우크라이나의 완전한 멤버십 획득을 위한 국가의 전략적 코스를 실시하도록 규정하고 있으며,
제116조에서는 우크라이나 장관 및 내각의 책무로서 EU, NATO 가입을 위한 전략적 코스의 실시를 정하고 있다.
이것들은 102조의 수정과 같이 행해지고 있다.
즉 대통령뿐 아니라 외교상 내각에서도 가입을 위해 노력을 기울여야 한다.
즉 중립화를 하기 위해서는 이 헌법을 개정할 필요가 있다 .헌법 개정에 대해서는 156조에 의원 3분의 2의 가결, 국민투표 실시가 걸려 있다.
랭킹 참여 중이에요클릭 응원 부탁드립니다.
[관련 기사]
우크라이나 문제로 보는 제2차 세계대전 경제 제재가 러시아를 어디까지 막을 수 있을까?
러시아의 우크라이나 침공에 대해 각국이 경제 제재를 강화하고 있다.러시아 루블화는 약 66%까지 하락했다.경제제재가 러시아의 진군을 막을 것인지에 대해서는 회의적인 목소리와 제재가 효과가 있다는 목소리가 있다.
과거의 전쟁을 볼 경우 어떨까.제1차 세계대전에서 독일은 패전하고 거액의 배상금을 짊어지게 된다.세계 대공황을 거치면서 더욱 고통받는 독일 경제 속에서 나치는 세력을 키워 제1당까지 올라섰다.
일본은 만주사변을 거치면서 ABCD 포위망이 구축됐고 루구차오 사건을 거치면서 일본 경제는 완전히 포위됐다.경제제재라기보다는 경제봉쇄 같은 것이다.
온갖 물자와 석유가 끊어져 자원이 없는 일본으로서는 군량공세나 다름없었다.결과는 어땠냐면 나치는 유럽 전역을 침공하고 일본은 대동아전쟁, 태평양전쟁으로 돌입한다.
제2차 세계대전 후 강화에서 과거 제1차 세계대전에서 독일을 배상금 절임한 것이 결국 제2차 세계대전으로 이어졌다는 국제인식 하에 배상금이 주체가 아닌 경제지원금 등 상환 가능한 형태의 경제협력을 실시하는 경향이 나타나 중일 국교정상화 시에도 중국은 일본에 대한 배상청구를 포기했다.
미국에 의한 대일 경제봉쇄1939년(쇼와 14년)7월 일미 통상항해조약 파기통고1939년(쇼와 14년)12월 모럴 엠바고(도의적 수출금지)로서 항공기 가솔린 제조설비, 제조기술에 관한 권리의 수출을 정지하도록 통지.1940년(쇼와 15년)1월 일미 통상항해조약 실효1940년(쇼와 15년)6월 특수공작기계 등의 대일 수출허가제항공 휘발유 첨가용 사에틸 납, 철·고철 수출 허가제1940년(쇼와 15년) 동8월 항공기용 연료의 서반구 이외 전면 금수1940년(쇼와 15년) 9월 고철 전면 금수1940년(쇼와 15년) 12월 항공기 윤활유 제조 장치 외 15개 품목 수출 허가제1941년(쇼와 16년) 6월 석유 수출 허가제1941년(쇼와 16일) 7월 일본의 재미 자산 동결령1941년(쇼와 16일 전면 금수
이번 러시아에 대한 경제제재가 어떤 효과를 낼지는 모르겠지만,국가 존망의 상태가 되었을 때 전쟁이 가속화될 가능성은 과거사를 볼 때 충분히 있을 수 있다.
아니면 우크라이나에 머물지 않고 몰도바 조지아까지도 병합해 경제손실 메우기를 러시아는 시작할지 모른다.
유엔 경제제재 속에 있는 북한이 지금 무엇을 하고 있는지 합리적으로 설명할 수 있을까.
애초에 전쟁을 끝내는 것은 아이러니하게도 전쟁이다.아니면 전쟁이 시작된 원인을 제거하는 것이다.
세계는 100년 전에 했던 일을 그대로 하고 있는 것처럼 보입니다.러시아는 작전을 완수할 때까지 전쟁을 멈추지 않겠다고 발언하고 있습니다.
우크라이나 문제는 어떻게 종결될 것인가? 러시아 철수 가능성은?해결할 방법은 있는가
우크라이나 문제의 발단은 무엇일까
2021년 NATO 가입 움직임
크게 움직이는 군사분계선
일본 국경을 따라 미사일 설치를 한 경우
문제의 당사자는 누구인가
러시아를 멈추는 방법이란
반전시위는 러시아를 멈추게 할까
앞이 보이지 않는 정전협상
문제의 당사자만 해결할 수 있을텐데
우크라이나 문제의 근본은 무엇일까.언뜻 보기에 우크라이나의 서구 경도에 분노한 러시아가 군사침공을 감행한 것으로 보이지만 이는 본질적으로 군사분계선의 문제일 것이다.
NATO는 우크라이나를 2008년에 「장래적인 참가국」으로서의 그룹에 포함시켰다.그리고 가입에 대해서는 회원국 만장일치라는 조건을 달았다.
그 가운데 나토 참가를 강력히 요구하는 젤렌스키 씨가 2019년 대통령에 당선돼 서방을 압박하고 있었다.
2021년 4월 옌스 스톨텐베르크 나토 사무총장이 북대서양이사회(NAC) 임시회동 후 기자회견 때 우크라이나에 가입 신청 권리가 있다고 발언했고, 일본에서는 보도가 잘 안됐지만 6월 26일 미 해군유도미사일구축함 USS(DDG-71) 로스가 군사훈련 명목으로 흑해에 들어갔고 러시아는 중대한 도발행위라며 강하게 비난했다.
우크라이나가 나토에 가입한다면 유럽의 군사분계선이 대폭 변경되는 셈이다.
어느 정도냐 하면 루마니아 국경 부근 거리인 스차파에서 러시아 국경 부근 우크라이나 거리인 쇼토스카까지는 육로로 약 920km다.최소 900km 이상 군사분계선이 움직이는 것이다.
이를 NATO는 우크라이나의 뜻이며 NATO는 이를 수용하는 측 입장이라고 거듭 주장해 왔다.
예를 들어 북방영토에 러시아가 대규모 육해공군기지를 건설하겠다고 발표할 경우 일본은 어떻게 말할 것인가.
자, 그것은 러시아의 권리이기 때문에 어쩔 수 없군요. 라고는 할 수 없을 것입니다.
다른 점은 거기서 일본은 군사행동을 하지 않지만 러시아는 군사행동을 취해 저지하려 했다.이 점이 러시아의 잘못이자 비판의 대상인 셈이지만 실제로 전쟁은 시작됐다.
이 문제는 우크라이나의 문제처럼 보이고 근본적으로는 나토와 러시아의 문제인 것 같다.이를 우크라이나와 러시아의 문제로 규정하고 나토는 제3자 입장을 유지하며 빠른 시일 내에 우크라이나 파병을 하지 않겠다고 밝혔다.
이는 어떻게 보면 나토의 문제가 아니라 우크라이나의 문제라고 떼어놓은 것이다.과연 본질은 그럴까.
러시아의 침공을 막는 구체적인 방법은 무엇일까.현재 세계는 러시아에 대한 경제 제재를 하고 있다.
이것이 러시아를 막을 가능성은 어느 정도 있을까.루블화가 폭락하고 있다지만 현재 20%가량 하락한 상태다.
러시아는 자원무역이 주를 이루기 때문에 가공무역 주체 국가들과 비교해 채무불이행이 되기 어려운 산업구조다.러시아 경제가 어느 정도까지 버티느냐가 관건인데 그 시간축은 어떨까.
현재 세계 각지에서 반전 시위가 벌어지고 있다.이것들은 자유주의 국가들의 연대를 호소하고 국제 여론을 환기하는데 유효한 한편, 러시아의 여론을 어느 정도 움직일 수 있는지가 관건이다.
러시아는 지금도 언론자유가 확보된 나라가 아니며 러시아 내 반전시위 참가자들은 줄줄이 경찰에 체포되고 있는 상황이다.
푸틴 대통령을 실각시킬 수 있는 것은 러시아 국민밖에 없다.그러나 차기 러시아 대통령 선거는 2024년이 된다.
우크라이나가 러시아와 정전 협상을 벌이고 있는데, 이것이 전쟁을 멈출까.러시아가 우크라이나에 제시하고 있는 조건 중에 비무장화가 있다.
이걸 우크라이나가 마실 거라고는 도저히 생각할 수 없어.그리고 앞서 언급한 대로 러시아에 우크라이나는 계기이자 협상 상대로 생각하는지 의문이다.러시아는 애초부터 문제는 나토의 동방 확대라고 발언하고 있다.
이는 군사분계선의 문제라면 그 당사자는 누구일까.바로 나토와 러시아다.이 양자간 및 우크라이나의 협의에 의해 정전 합의가 이루어지는 것이 가장 근본적인 해결이 될 수 있다.
그러나 NATO는 제3자의 포지션을 바꾸지는 않을 것이다.국제여론은 우크라이나에 대한 동정을 바탕으로 반전운동을 벌이는 흐름이지만 국제여론이 향해야 할 또 다른 방향으로 사안의 옳고 그름을 떠나 한쪽 당사자인 나토를 협상 테이블로 끌어내는 것이다.
우크라이나는 NATO 미가입이기 때문에 서방 국가들이 참전하지 않는 것은 이해하지만 협상 테이블에 앉지도 않을까요?없다면 우크라이나 침공은 멈추지 않을 가능성이 높습니다.
러시아 50개 도시 반전시위 1700명 구속 2024년 러시아 대선에 우크라이나 침공 영향 미칠까
러시아의 우크라이나 침공에 대해 러시아 내에서 반전 시위가 벌어지고 있다.50개 도시에서 행해져 1,700명이 구속되었다고 한다.
구속 이유는 플래카드를 내걸었다는 것이다.그들은 폭도화한 것이 아니다.
나탈랴 바실리예프 기자에 따르면 당국은 항의운동자로 보이는 사람을 무분별하게 구속했으며 바실리예프 기자 자신도 자신이 언론인이라고 전했음에도 일시 구속됐다.
당초 우크라이나 침공은 2024년 차기 대선을 내다보고 국내 지지를 확고히 하기 위해 푸틴 대통령이 하려는 것이라는 관측이 있었지만 반작용이 일고 있는 셈이다.
다만 이 움직임이 러시아인들의 많은 감정인지, 일부 시민들의 운동인지는 불분명한 부분이 있다.실제로 우크라이나 침공을 지시하는 사람도 있기 때문이다.
러시아는 역사적으로 강한 리더를 찾는 경향이 강하다.나라를 정리하는 데는 강력한 리더십과 독재라도 강력하게 국민을 아우르는 힘을 가진 리더다.
반푸틴 여론이 높아지더라도 역시 푸틴이 대통령에 4선이나 당선되는 것은 그런 배경이 있다.현재 벌어지고 있는 반전시위가 어떻게 확산될지는 앞으로 주목된다.
2024년 러시아 대선에 대해서는 2021년 12월 푸틴 대통령은 헌법에 따르면 나는 출마할 권리가 있다고 말해 대선 출마를 시사한 바 있다.
2021년 6월에는 후계자를 추천하는 것은 내 책임이다.조국을 지도하기에 적합한 인물을 지명하는 날이 오기를 바란다고 말해 2024년 대선 출마 여부에 대해서는 불출마하겠다고 밝혀 국내를 불안정하게 만드는 것을 피하고 있는 것 아니냐는 관측과 5선을 목표로 스탈린을 넘어서려 한다는 목소리가 있다.
어쨌든 러시아는 민주주의 국가지만 아무래도 그렇게 보이지 않는다.반전시위에서 플래카드를 내걸었다는 이유로 체포 구속되고 마는 것이다.
사회주의 시절의 사회통념이 전혀 빠져 있지 않다고 할 수 있다.반대로 반전시위가 50개 도시에서 벌어진다는 것은 민주적 행동을 사람들이 취하기 시작한 것이라고 할 수 있다.차기 대선에서 러시아인들이 민주주의를 추구할지 강한 지도자를 찾을지 주목된다.
러시아 내 반전시위가 확대되면 2024년 대선에서 푸틴이 당선될 확률을 낮출 수 있습니다.국제 여론에 의해 러시아 시민을 움직이는 것도 전략의 하나일지도 모릅니다.
젤렌스키 대통령이 미국 의회에서 연설하면서 미국이 경제 지원과 드론을 제공할. 것이라고 발표했다
젤렌스키 대통령이 미국 의회에서 원격 참석해 연설을 했다.미국에 군사적 지원을 요구하고 군대를 파견할 수 없다면 무기 공여와 경제제재 강화를 요구했다.
바이든 대통령은 8억달러의 군사 추가 지원을 표명하고 전투기를 제공할 수는 없지만 전략 무인기 100대를 제공하겠다고 밝혔다.
미국에는 스위치 블레이드, LMAMS 등 UAV가 있다.비행금지 공역 설정을 우크라이나는 NATO에 요구했지만 NATO도 미군도 이를 부인하고 있다.
왜냐하면 비행금지공역 설정은 나토 전투기나 지대공 미사일이 러시아 전투기를 쏘아 떨어뜨릴 것이기 때문이다.
폴란드가 Mig-29를 우크라이나에 제공하면서 미국을 경유해 보내고 싶다고 타진했을 때도 미국 측은 참전으로 간주된다며 거부한 바 있다.비행금지 공역은 설정하지 않고 전투기를 제공하지 않지만 전략 무인기라면 괜찮다는 미묘한 판단으로 보인다.
러시아 군사기업 카라시니코프 콘체른은 2021년 8월 모스크바에서 열린 군사전시회에서 무인 군사공격 드론 'KUB'를 선보인 바 있다.
2020년 3월 리비아 전투에서 터키제 공격 드론 Kargu-2 등 공격 드론이 병사들을 추적해 공격했을 가능성이 있다고 유엔 안전보장이사회 전문가 패널이 보고서를 발표했다.
배회형 공격 드론은 Kamikaze Drone(카미카제 드론)으로 불리며 왜 일본의 가미카제에 비유하는지는 불분명하지만 국제적인 통칭이 되고 있다.
원격지에서 조작해 비행하는 무인기 외에 AI에 의해 자율적으로 비행해 적을 선별해 자폭 공격을 가하는 것도 있다.
미국은 아프가니스탄에서 실전에서 무인기를 사용한 것으로 알려졌지만 이번에는 공개적으로 100대가 우크라이나에 제공된다.
러시아제 무인기와 미제 무인기의 성능이 알려지게 될지도 모른다.
미국은 전략 무인기 개발은 조금 뒤처져 있다고 알려져 있었습니다.이번에 공여되는 무인기의 유형은 알 수 없으나 그 성능이 기대됩니다.
우크라이나군이 러시아 내 종군 성직자들에게 포격을 가하는 것 - 단순한 오폭인가 아니면 싸움이 다음 단계
러시아 정교회는 25일 남서부 우크라이나 국경 부근에서 우크라이나 측의 로켓 공격으로 러시아인 종군 성직자가 사망했다고 밝혔다.
전쟁은 다음 단계로 들어갈 것인가, 아니면 이것은 단순한 오폭인가, 러시아에 의한 정보전인가.
현재 우크라이나는 국내 방위를 맡고 있다.이는 러시아가 시도한 침공에 대한 방어다.우크라이나의 공격이 국경을 넘어 러시아로 향했을 때 사태는 다음 단계로 접어든다.
방어전은 국내 피해를 보면서 침투해 온 적과 싸우는 소모전이다.일본이 자위를 위한 전투 이외에는 인정하지 않는 것은 이런 전투를 상정하고 있다.
자국의 군사시설과 거리와 인프라는 파괴되지만 적국 영토는 온전하게 남아 있기 때문에 전투는 자연히 열세가 된다.이번에 울리나가 러시아 내 공격을 감행했다면 명백한 전면전을 향한 국면이다.
젤렌스키 대통령의 미 하원 연설 후 바이든 대통령은 공격 드론 100대를 우크라이나에 제공하겠다고 발표한 바 있다.
공격 무인기에 의한 공격이나 미사일에 의한 공격이 향후 러시아 국내를 향해 행해진다면, 다음에는 러시아 민간인에게 많은 사망자가 발생하게 된다.
그리고 러시아 여론에도 많은 변화가 생길 것이다.지금까지는 우크라이나 시민들이 일방적으로 피해를 보고 있는 가운데 비난을 받았지만 자국민들이 피해를 입기 시작하면 어떻게 러시아 여론이 변화할지 궁금하다.
방위전은 장기전으로 갈수록 불리해집니다.태평양전쟁에서 일본이 열세를 보인 것은 미국 본토에 대한 공격을 일절 하지 못한 것이 원인이기도 합니다.