폴란드 전투기 공여에 어려움을 겪고 있는 우크라이나가 중립화 수용 의사를 밝혔다.
2022-03-09
카테고리:우크라이나 랭킹 참여 중이에요클릭 응원 부탁드립니다.
전투기 공여 난항
<기사 발췌 //> 폴란드가 보유한 구소련제 전투기를 우크라이나에 제공하는 계획이 난항을 겪고 있는 것으로 보인다.폴란드 정부는 ８일 전투기를 미국에 인도해 미국을 경유해 우크라이나에 제공하는 방안을 제시했으나 미국은 러시아의 반발을 우려해 폴란드의 제안을 받아들이지 않겠다는 뜻을 밝혔다.<--기사 발췌/>
엎치락뒤치락하는 전투기 공여
우크라이나 공군은 １일 폴란드로부터 MiG-２９를 ２８대 받을 것이라고 발표했으나 이후 폴란드는 인도를 부인했다.
러시아의 압력을 의식한 폴란드가 미국을 경유해 Mig-２９를 제공하려 했던 것으로 보이며 이를 미국이 거부한 셈이다.
견제받는 루마니아
루마니아는 공항 사용을 우크라이나에 허용하고 있다며 러시아로부터 참전으로 간주하겠다고 위협받았다.유럽에서 우크라이나로의 무기 공여는 여전히 이뤄지고 전투기도 무기 중 하나임이 분명한데 전투기나 공군 원조가 된다고 얘기는 별개란 말인가.
나토는 비행금지구역 설정 거부
우크라이나는 나토에 비행금지구역 설정을 요구했으나 나토 측은 이를 거부했다.
비행금지구역을 설정하는 것은 나토가 전투기를 배치하고 러시아기를 격추하는 체제이며, 그것은 나토의 참전을 의미한다.격화되는 공습을 어떻게든 하겠다는 우크라이나의 요구였지만 이뤄지지 않아 폴란드 전투기 공여가 난항을 겪고 있다.
중립화 수용 의향의 제렌스키씨
이날 ８일 젤렌스키 대통령의 집권당 국민봉사자들은 나토 러시아를 더한 주변국들이 우크라이나의 안전을 보장한다는 확약에 중립화를 수용할 뜻을 밝혔다.
그러나 러시아는 비무장화도 요구하고 있고 우크라이나 측은 도네츠크 루간스크인민공화국의 독립 승인을 인정하지 않겠다는 뜻을 밝혀 협상이 어떻게 될지는 불투명한 상황이다.
NATO와 러시아의 확약은 어떻게
결론적으로 크림 위기를 거치면서 우크라이나의 안보 문제로 NATO 가입 의사가 있었던 셈이지만 NATO 러시아가 우크라이나의 중립화와 안보를 확약한다면 애초에 NATO 가입에 매달릴 필요성이 없어 보이기도 한다.
그리고 이것은 전쟁 전에 협상되어야 할 내용이었을지도 모른다.
우크라이나는 완충지대로 존속하는가
바로 issue는 우크라이나 지역을 완충지대로 평화적으로 유지하는 것이 유일한 해결책이기 때문이다.그러나 이미 전쟁은 시작되었고, 문제는 전쟁 전보다 훨씬 복잡해졌다.우크라이나 여당의 의향은 NATO와 러시아와의 교섭이 전제가 된다.
POINT 우크라이나가 중립적인 지역으로서 평화가 보장된다면 러시아측에서도 NATO와 인접하지 않게 되어 당초 러시아의 요구를 충족시키게 됩니다.
랭킹 참여 중이에요클릭 응원 부탁드립니다.
푸틴, 우크라이나 친러 세력 독립 승인 우크라이나를 진공하지 않겠다는 뜻이 분명해짐
2월 22일 우크라이나 동부의 루간스크 인민공화국과 도네츠크 인민공화국을 푸틴 대통령이 독립을 승인했다.
민스크 합의(민스크 의정서)는 2014년 9월 5일 루간스크 인민공화국, 도네츠크 인민공화국, 우크라이나, 러시아에서 체결된 내전의 정전 합의서인데, 이 정전 합의는 실질 무효 상태에서 내전이 재개되어 있었으나 명실상부한 민스크 합의는 파기된 것이다.
크림반도 문제는 크림반도를 독립시키고 러시아계 주민 보호를 목적으로 러시아군이 개입했다는 억지다.결과적으로 크림반도는 주민투표를 통해 러시아 편입을 결정했다.
푸틴 대통령은 우크라이나에 대한 진공은 하지 않겠다고 일관되게 밝혔는데 그 답이 이거였다는 것이다.우크라이나에는 진공하지 않지만 루간스크와 도네츠크에는 진공할 가능성이 있다.
러시아에 이 지역은 우크라이나가 아니라는 것이다.
루간스크 인민 공화국이 인구 1,497천 명, 도네츠크 인민 공화국이 2,299천 명이므로 총 3,796천 명이 된다.우크라이나 인구가 4,413만명이니 인구의 8.6%가 이탈하는 셈이다.
크림반도 인구가 1,967천명이니 이를 현재 우크라이나 인구에 가산해 계산하면 우크라이나 인구의 12.5%를 러시아는 손에 넣은 셈이다.
루간스크인민공화국과 도네츠크인민공화국을 우크라이나군이 공격할 경우 러시아와 우크라이나의 전쟁이 시작된다.러시아가 우크라이나 진공에 의해 전쟁이 시작되는 것이 아니라 우크라이나가 루간스크 인민공화국과 도네츠크 인민공화국을 진공했다는 이유가 된다.
그리고 무엇보다도 NATO 가입 조건으로는 그 나라가 내전 상태에 있지 않다는 것이 있다.우크라이나가 루간스크와 도네츠크를 자국 영토라고 주장해도 정전 합의는 무효화돼 제압에 나설 경우 내전 상태가 돼 나토에 가입할 수 없게 되는 것이다.
푸틴 대통령이 우크라이나에 진공하지 않겠다는 의미가 밝혀진 것 같습니다.바이든보다 푸틴이 한수 위인것 같아요
러시아군 9만명 국경 부근 집결우크라이나 진공은 이뤄질 것인가.푸틴과 젤렌스키의 관계
푸틴 대통령이 이웃 우크라이나를 두고 러시아인과 우크라이나인은 하나의 민족이라고 호소했고, 7월 12일에는 양국의 역사적 일체성에 관한 논문을 발표한 바 있다. 6월 30일에 열린 국민과의 화상 대화에서, 대우크라이나 관계에 대해 질문받은 푸틴씨는 「우크라이나 국민이 우리에게 비우호적이라고 생각하지 않는다」라고 말했고, 양 국민은 「한 민족이다」라고 발언 .한편으로 「우크라이나의 지도부는 비우호적이다」라고 주장해 구미의 영향 아래 있는 젤렌스키 정권에 문제가 있다고 지론을 전개했다.
푸틴 대통령은 현 젤렌스키 대통령을 지목하여 비판하고 있습니다.
젤렌스키 대통령은 높은 지지율을 얻어 2019년 대통령이 됐지만 현재 나토 가입을 요청한 상태다. 젤렌스키 씨는 11월 26일 기자회견에서 12월 1일 쿠데타가 계획돼 있다는 정보를 얻었다며 러시아와 재벌 총수의 연루 가능성도 언급했다.
러시아가 직접적으로 우크라이나에 전쟁 형태로 진공할 것인지 현재 9만명의 러시아군이 국경 부근에 집결 하고 있다.유럽 전용 천연가스 공급은 4% 정도로 좁혀지고 있다고 한다.
코뮌헨의 전략은 다른 나라에 내분을 일으키게 하는 것이다.만들어진 내분을 틈타 러시아인 보호를 명목으로 개입한다.크림반도와 같은 패턴을 생각할 수 있다.현재 젤렌스키의 지지율은 20% 정도라고 하니 푸틴은 젤렌스키를 실각시키기 위해 우크라이나 전역을 흔들고 있는 것으로 보인다.
러시아는 우크라이나에 군사적 압력을 가함으로써 젤렌스키 정권을 우크라이나 국내에서 흔들려는 것처럼 보입니다.
우크라이나 헌법상 나토, EU 가입 의무 우크라이나의 중립화에는 많은 장애물이 있다.
폴로셴코 대통령 시절 헌법 개정
우크라이나 헌법 제102조
NATO EU 가입이 국시가 된 헌법
대통령 외에도 의무를 규정
터키에서 우크라이나와 러시아의 정전 협상에서 우크라이나 측은 새로운 안보 틀 구축을 전제로 중립화를 수용하겠다는 뜻을 밝혔지만 문제는 간단치 않아 보인다.
하나는 우크라이나의 안전을 보장하기 위해 NATO 회원국들이 합동회의에 참석 하고 합의하는 것이 필요하다고 러시아 대표단장 블라디미르 메진스키는 말했다.
또 하나 어려운 문제는 우크라이나 헌법이다.2019년 2월 우크라이나는 헌법을 개정했으며 아래 조문을 수정 가필한 바 있다.
우크라이나 헌법 제102조
우크라이나 대통령은 국가원수이자 대표로 행동한다. 우크라이나 대통령은 국가주권, 우크라이나 영토보전, 우크라이나 헌법 준수, 인권과 시민의 권리와 자유의 보증인이다. 우크라이나 대통령은 유럽연합 및 북대서양조약기구에의 우크라이나의 완전가입 를 향한 국가의 전략적 코스의 실시를 보증해야 한다.
즉 나토와 EU 가입은 우크라이나 대통령이 지향해야 할 책무라고 헌법에 규정돼 있다.
중립화를 이 헌법 안에서 확약한다면 우크라이나 대통령은 헌법위반 를 범하고 있는 셈이다.
혹은 그 협상을 하는 것 자체가 헌법 위반일 가능성이 높다.
제85조에서는 외교상 유럽연합 및 북대서양조약기구에서 우크라이나의 완전한 멤버십 획득을 위한 국가의 전략적 코스를 실시하도록 규정하고 있으며,
제116조에서는 우크라이나 장관 및 내각의 책무로서 EU, NATO 가입을 위한 전략적 코스의 실시를 정하고 있다.
이것들은 102조의 수정과 같이 행해지고 있다.
즉 대통령뿐 아니라 외교상 내각에서도 가입을 위해 노력을 기울여야 한다.
즉 중립화를 하기 위해서는 이 헌법을 개정할 필요가 있다 .헌법 개정에 대해서는 156조에 의원 3분의 2의 가결, 국민투표 실시가 걸려 있다.
일본, 미국, 독일, 영국, EU 대러시아 제재 발표 그 내용은 러시아를 몰아붙일 정도가 아니라 제한적이다
제재는 (1) 2개의 '공화국' 관계자의 사증(비자) 발급 정지와 자산 동결, (2) 2개의 '공화국'과의 수출입 금지 조치, (3) 러시아 정부에 의한 새로운 국채의 일본 발행·유통 금지 등이다.
일본은 제재에 대해 G7과 보조를 맞추기 전에 임 외무대신이 발표를 했지만 실제 내용을 보면 그다지 강한 제재는 아니다.
독일의 숄츠 수상은 독일러의 새로운 천연가스 파이프라인(노르드스트림 2)의 인가 수속을 정지할 생각을 표명했다.
노르드스트림2는 우크라이나를 경유하지 않고 러시아로부터 천연가스를 장래적으로 수입하는 파이프라인이지만 이의 인가를 정지하는 것이다.다만 현행 파이프라인은 우크라이나를 경유해 유럽 국가에 수출되고 있어 어느 정도의 제재 효과가 있을지는 의문이 있다.
미국 정부가 발표한 제재 조치는 극히 제한적이었다.친러시아 지배지역에 대해 미국과의 경제거래를 금지하는 내용이지 러시아에 대한 제재는 아니었다.
보리스 존슨 영국 총리는 5개 은행이 자산을 동결하고 3개 러시아 억만장자는 영국의 도항금지령을 받자 제재를 발표했다.
EU는 우크라이나의 영토 보전, 주권, 독립을 약화시키거나 위협하는 역할을 하고 있는 27명의 개인 및 단체를 표적으로 삼는 데 동의했다고 말했다.
어쨌든 포괄적으로 러시아 경제를 몰아붙일 내용이 아니라 부분적, 한정적이며 미래적으로는 해소될 것이라는 내용들만 남아 있다.
러시아는 지난 크림반도 문제로 경제제재를 받았고, 그 경험을 토대로 제재 내용과 현재 서방의 경제관계도 분석한 결과 경제제재 규모를 어느 정도 예측해 도네츠크 루간스크인민공화국을 독립 승인하고 군을 파견하기로 한 것으로 보인다.
영토 문제는 그 지역을 획득한 후반 영구적으로 그 이익을 해당 지역으로부터 얻을 수 있다.크림반도를 포함해 3,796천명의 지역과 경제에서 나오는 생산량이 러시아의 수입이 되는 것이다.
영토침략에 대해 경제제재는 아예 대항카드가 되지 않는다고 할 수 있습니다.러시아가 반환하지 않는 한 경제 제재로 입은 손실은 그 지역에서 회수될 것입니다.
우크라이나 문제 협상 결렬 러시아의 목적은 우크라이나 중립화와 비무장화 나토는 후방지원
우크라이나, 러시아 양국 대표단의 정전협상이 28일 우크라이나 국경과 가까운 벨라루스 남동부 고메리 주에서 5시간 동안 진행돼 일단 마무리됐다.
우크라이나 측은 무조건적인 협상을 사전에 통보했으며 이것이 무엇을 의미하는가 하면 루간스크 도네츠크인민공화국의 독립 승인에 대해 이의를 제기하지 않겠다는 것이기도 하다.거기에 러시아는 조건을 제시한 셈이다.
러시아 측 조건은 우크라이나의 중립화와 비무장화였다.이는 평화적 해결로 보이고 전혀 다른 요구가 된다.
중립화란 우크라이나의 NATO 비회원을 의미하며 현재 우크라이나의 의향은 차치하고 실행하는 것은 가능할 것이다.
그러나 비무장이란 군대를 갖지 않는다는 것이고, 군대를 갖는 것은 국가의 생존권에 포함되는 국제법상 정당한 권리 임을 감안하면 주권국가가 아니라는 뜻이 된다.
즉 러시아는 수용이 불가능한 조건을 제시한 것이다.결과적으로 협상은 결렬됐고 다시 협상이 이뤄지기로 한 것으로 보인다.
러시아의 원래 요구는 나토의 동방불확대다.이는 애초부터 달라진 게 없다.그렇다면 왜 우크라이나가 수용 가능한 중립화라는 조건에서 타협할 수 없을까.
그것은 우크라이나와는 협상을 하지 않겠다는 것처럼 보이기도 한다.이 문제의 발단은 무엇인가 하면 나토의 동쪽 확대가 우크라이나까지 확산되면서 러시아 국경 부근에 나토군이 배치될 가능성에 대해 러시아가 군사적인 액션을 일으킨 것이다.
즉 근본적으로 NATO와 러시아의 문제 인 것이다.
NATO 신규 가입에 대해 신청국의 의지에 따른 것으로 NATO는 일관된 발언을 하고 있다.즉 나토의 의지보다 가입 신청국의 의지라는 수동적 입장이라는 소극적 표현이다.
그러나 현재 전쟁이 계속되고 있다.아마 러시아가 협상하고 싶은 것은 나토군일 것이다.나토가 더 이상의 동방 불확대 확약을 원하는 것이다.
이런 의미에서 우크라이나는 러시아의 협상 상대가 아닐지도 모른다.NATO는 경제 제재와 국제 여론의 환기를 통해 러시아군을 막으려 하고 있다.
나토가 러시아가 동방불확대에 합의하고 우크라이나를 중립국으로 유지하기로 합의하면 우크라이나의 주권과 평화가 유지되고 러시아 측에도 나토 측에도 중요한 버퍼국이 확보된다.
나토 혹은 러시아가 우크라이나에 군대를 보낼 경우 나토와 러시아의 전쟁이 된다.그 위에서 군사적 균형이 유지된다.
실제 문제로서 NATO에 있어서 우크라이나가 가입하는 것의 이점은 적다.그렇기 때문에 서방국가들은 당장 우크라이나에 파병하지 않겠다는 뜻을 밝히며 전쟁을 피하려 하고 있었다.
일본 역사 중에서는 1885년 청나라와 맺은 톈진조약이라는 것이 있다.이는 한반도 김옥균의 갑신사변 이후 청일 긴장 완화를 목적으로 양측 군대가 한반도에서 철수한다는 것이다.
즉 한반도를 군사적 중립지역으로 삼겠다는 것이다.결과적으로는 한반도 내에서 벌어진 동학당의 난을 제압하지 못한 민비가 청나라에 원군을 요청한 것이 트리거가 되어 청일전쟁에 돌입한다.
이런 실수가 없다면 우크라이나는 독립국으로서, 반대로 러시아와 나토 사이에 지켜지고 안정된 독립국이 될 수 있을지도 모른다.
러시아의 요구는 단순하며 아무것도 변하지 않았습니다.NATO 구미 제국은 전쟁에 참가하지 않고 경제 제재를 실시하는 제3자가 되고 있습니다.나토가 러시아와 협상하는 일이 있을까요?
