대만의 독립가능성과 독립선언을 할 타이밍은 중요
2021-10-17
카테고리:대만
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국제법상 국가요건은 충족한다
국제법상 국가로서의 요건은 몬테비데오조약 제1조를 참조하는 것 같다.4 요건에는 (1) 영속적 주민 (2) 명확한 영역 (3) 정부 (4) 타국과 관계를 맺는 능력을 들고 있다.대만 헌법에는 제1조부터 제6조까지 국체, 주권재민, 국민, 영토, 민족평등, 국기에 대해 규정되어 있다.
미중대 삼국의 차이점
중국의 거듭된 영공 침범에 대해 미 사키 대변인은 3개 공동커뮤니케이션 대만관계법 6개 보증을 유지하겠다고 밝혔다.이는 대만에 무기 공여를 계속하는 반면 미국은 중개역이 되지 않는다는 입장이다.
차이잉원 총통은 신해혁명 110주년 기념으로 중국에 대한 단호한 태도를 보인 뒤 현상 유지를 호소했다.차이잉원 총통이 말하는 현상유지란 대만은 이미 독립국가라는 뜻으로 독립선언의 기초가 필요 없다는 입장이다.
92공식이나 한 중국에도 동의하지 않는다는 뜻이다.시진핑의 신해혁명 110주년 기념에서는 1개 중국과 92공식을 유지하겠다는 입장을 보였다.
MEMO 중국이 말하는 '하나의 중국 원칙'과 미국이 말하는 '하나의 중국 정책'은 의미도 내용도 다릅니다.
대만 독립선언을 해야 하는가
역시 쟁점은 대만이 독립선언을 하느냐 마느냐 하는 점이 될 것이다.차이잉원 총통은 이미 독립, 후보자는 독립을 주장하고 있는 것이다.
차기 총통선거에서 민진당 후보자들은 독립선언을 쟁점으로 싸울 경우 국민은 매우 어려운 선택을 해야 한다.무력침입이 될 가능성을 중국은 시사해 올 것이다.
6년 이내 대만 진공 가능성
미 데이비드슨 전 사령관은 6년 안에 대만 진공이 이뤄질 가능성을 언급한 바 있다.대만 국방부장은 2025년까지 중국은 대만 진공 준비를 갖출 것이라고 언급한 바 있다.
구체적인 항모 잠수함 구축함 양산과 가장 위협적인 것은 강습상륙함 증산이다.이로써 대량의 상륙부대가 대만에 상륙할 수 있게 된다.2024년 대만 총통선거는 중요한 선택을 대만 국민은 하게 된다.
POINT 다음 대만 총통 선거는 전쟁에 이르게 된다 하더라도 대만인들이 독립선언을 선택할지 말지 선택을 하게 될 가능성이 높다고 할 수 있습니다.
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[관련 기사]
키우 공략으로 보는 대만해협 - 대만은 자주방위가 가능해진다?대만 해협에 잠수하는 잠수함
러시아는 제공권을 얻지 못하고 키우에서 철수
중국은 유심히 관찰하고 있다
대만해협을 넘는 것은 더 어렵다
제해권을 얻기에는 섬뜩한 존재
대만 자주방위 가능할까
대만 잠수함 성능 주목
러시아는 키우 공략을 포기하고 마리우폴리,나중에 오데사 공략에 나서 흑해 연안 지역을 제압할 것으로 보인다.
키우 공략이 실패한 이유는 제공권을 따지 못했기 때문일 것이다.제공권을 취득할 수 없는데도 육군이 진군해 포격을 계속 받았다.
이 싸움을 유심히 보고 있는 것은 중국일 것이다.중국의 무기는 대부분 옛 소련제를 개량한 것으로 우크라이나에서 입수한 것이다.서방 국가의 최신예 무기에 얼마나 통용되는지에 대해 깜짝 놀랄지 모른다.
우크라이나 병사들은 서방에서 최신예 무기를 입수해 잇달아 러시아군 전차를 로켓탄으로 파괴하고 있는 것이다.
우크라이나는 육지로 이어지는 이웃나라 침략이고 대만 공략에는 대만해협이 있기 때문에 어렵다.중국은 대만의 제공권을 딸 수 있을까.
설사 제공권을 취득하더라도 상륙하려면 중국군은 양륙함을 이용해 대만해협을 건너야 한다.
문제는 제해권이다.차이잉원 총통은 2020년 11월 첫 잠수함 건조를 가오슝에서 시작했다.합계 8척을 건조할 예정이며, 시험 항행은 2025년으로 하고 있다 .
잠수함이 대만해협에 가라앉으면 중국의 양륙함은 보이지 않는 적에게 격침당하게 된다.이 계획에 중국은 맹반발을 했다.
그에 앞서 키우 공략을 볼 경우 중국은 제공권을 따지 못할 가능성이 커지고 있다.그 열쇠는 무인 공격기가 될 것 같다.
중국은 무인공격기를 갖고는 있지만 그 성능은 러시아제보다 떨어진다.
대만이 미국으로부터 다수의 무인공격기와 지대공 미사일 등을 공급받고, 나머지는 잠수함을 미국으로부터 구입하는 등의 보강으로 미군의 참전 없이도 무기 공여만으로 상당한 방어가 가능해 보인다.
주목할 만한 것은 대만이 만들고 있는 잠수함의 성능이다.중국 잠수함은 소리가 시끄러워 종종 일본에서 탐지돼 부각되고 있다.
이쪽이 찾고, 상대가 찾지 못한다면 상대 잠수함을 격침할 수 있다.
제해권을 따지 못하면 중국군은 대만에 상륙할 수 없다.
제공권을 땄다고 해도 잠수함이 숨어 있으면 제공권을 받을 수 없습니다.대만해협을 건너는 데는 육지로 이어지는 우크라이나 침공을 훨씬 넘는 장애물이 여럿 있습니다.
미국이 대만의 국제기구 참여에 힘을 실어준다 미·대 고위 관계자가 대만의 국제 기관에의 참가를 뒷받침하는 협의를 실시했다고 밝혔다.시진핑과의 전화통화 내용에서 반전된 움직임으로 보인다.중국이 말하는 하나의 중국 원칙과 미국이 말하는 하나의 중국 정책은 내용이 다르다.
하나의 중국 정책과는 구니공식, 3개의 커뮤니케이션, 6개의 보증으로 구성되어 모호한 대만 관계법이 고립된 상태였다.여기서 공통적으로 빠진 것은 미국의 입장이다.모든 것에 있어서 미국은 개입할 수도 있고 개입하지 않을 수도 있다.
이번 대만의 국제기구 참여를 뒷받침하겠다는 발표는 이들을 크게 전진시키는 것으로 바이든 당선인이 전화통화에서 시진핑과 얘기했던 내용을 크게 바꾸는 포인트가 된다.대만의 국제기구 참여는 실질적인 대만의 국제 승인으로 이어진다.
유엔 알바니아 결의로 중국 대표정부는 중화인민공화국으로 - 상임이사국으로서 국가대표권과 '하나의 중국'.
양측이 주장한 국가대표권
동 결의로 대만은 유엔을 탈퇴
대만의 유엔 추방을 막으려 했던 미일
대만은 통칭에 불과하다
대만의 국제기구 가입을 뒷받침하는 미국
중국은 알바니아 결의를 확대 해석
하나의 중국이라는 문제는국공내전을 거쳐 중화민국(대만), 중화인민공화국의 '양측이' 상임이사국으로서의 중국의 대표권을 유엔에서 다투면서 시작됩니다.그때 중화민국은 유엔 상임이사국의 중국 대표로 가입되어 있었습니다.
1971년 알바니아 결의에서 중화인민공화국을 중국 대표 유엔 회원국으로 인정한 결과 중화민국은 유엔을 탈퇴합니다.사전에 미일은 대만에 대해 중국 대표의 권리를 자진 사퇴하도록 설득을 시도했지만 장제스는 납득하지 않았습니다.
하나의 중국은 중국뿐만 아니라 대만도 주장하고 있었습니다.센카쿠제도의 영유권을 주장한 것은 대만이 중국보다 앞섰습니다.
알바니아 결의안에 맞서 미국은 이중 대표 결의안, 일본은 추방 반대 중요 문제 결의안을 유엔에 제안했습니다.결과는 알바니아 결의안이 가결되고 중화인민공화국이 대표권을 승계하게 되어 대만 의석을 소멸시키게 되었습니다.
만일 대만이 대표권을 스스로 취소하고 다른 국가로서의 국가 승인을 동시에 신청했다면 문제는 달라졌을지도 모릅니다.
현재 우리가 대만이라고 부르는 것은 정식 국명이 아니라 정식으로는 중화민국입니다.대만은 지역 이름을 뜻하는 통칭입니다.올림픽에서는 Chinese Taipei라고 부르고, 일본 NHK가 Tiwan이라고 부른 것이 화제가 되었지만, 국명 자체도 국제적으로는 유엔 문제가 얽혀 있습니다.
이상의 경위로 볼 때 유엔은 중화인민공화국에 중국의 대표정부로 인정했을 뿐 중화민국은 유엔을 탈퇴한 상태이기 때문에 유엔이 국가승인을 하지 않는다는 의미와 동의하지 않는다.
미국은 대만의 국제기구 참여를 지원하겠다고 발언했습니다.그리고 중국은 알바니아 결의를 확대 해석하고 있다고 미국 공화당 짐 리시 의원은 발언했습니다.
반대로 중국이 국제사회에서의 대만 배제를 주장하는 근거는 1971년 알바니아 결의라는 것입니다.
미국은 중국이 알바니아 결의를 확대 해석하여 악용하고 있다고 비판하고 있습니다.중국은 대만이 국제기구에 참여하지 못하도록 각국을 압박하고 있습니다.
우크라이나를 미국은 구하지 않지만 대만을 미국은 구할 것인가? 우크라이나보다 더 복잡한 대만 귀속 문제
우크라이나 문제가 대만 문제에 어떻게 영향을 미칠지, 중국의 대만 진공이 이뤄질 경우 미국은 대만 방어를 위해 미군을 파견할지 의문부호가 붙었다.
우크라이나는 어디에 속하는가, 우크라이나는 1991년 옛 소련으로부터 독립한 독립국가다.
대만은 독립적인가, 아니면 어디에 귀속되는가.
대만은 청일전쟁 이후 일본에 편입돼 일제 치하에 들어갔다.제2차 세계대전이 끝날 때까지 50년간 일본으로 존재해 왔다.샌프란시스코 강화조약에서 대만은 반환된다.
어디로 반환되었는가 하면 불분명하다.
일본은 대만을 포기한다고 밖에 적혀있지 않은 것이다.
국공 내전 이후 중국 공산당이 중국 대륙을 지배하면서 중화민국 정부는 대만으로 도망쳤다.1949년 중국 공산당은 중화인민공화국을 건국한다.
이는 중화민국과는 별개의 정부로 출범하였다.
샌프란시스코 강화회의가 1951년이기 때문에 이 시점에서 국제사회는 어느 쪽을 정당한 정부인지 판단하지 않았고, 그 때문에 두 중국 정부는 강화회의에 참가하지 않았다.
유엔은 제2차 세계대전 전승국 연합으로 출범했다.
중국의 대표권은 중화민국이 상임이사국으로 갖고 있었으나 대표권을 중화민국과 중화인민공화국이 다투게 된다.
1971년 유엔 알바니아 결의에 의해 중국의 대표정부는 중화인민공화국으로 인정되었고, 중화민국은 유엔을 탈퇴 한다.
일본, 미국도 중화민국과 국교를 맺고 있었지만, 일본은 1972년 중일 국교정상화로 중화인민공화국과 국교를 맺고 중화민국과의 국교를 단절하였다.
미국은 1971년 닉슨 대통령의 전격 방중 이후 1979년 중국과 수교하면서 대만과의 수교를 단절했다.
현재 중국은 대만은 일본이 포기했으니 중국 것이라고 주장한다.그러나 유엔에서 열린 알바니아 결의는 어디까지나 대표권의 문제일 뿐 대만의 귀속을 결정한 것으로 해석할지는 이견이 많다.
대만은 중화민국에 반환되었다면 중화민국은 현재의 대만이 된다.그래서 대만은 중화민국을 계승하는 나라는 대만임을 주장하고, 중국은 중화민국을 계승하는 나라는 중화인민공화국이라고 주장하고 있다.
이쯤 되면 전혀 의미를 알 수 없게 되는데 결론을 말하자면 우크라이나의 독립성이 훨씬 간단하다는 것이다.
대만 문제는 미일 기타 국교를 맺고 있지 않은 나라가 대다수이며, 유엔을 중심으로 대만의 귀속 문제는 국제사회 속에서 모호한 채 진행되어 왔습니다.
대만의 민주주의와 하나의 중국, 미국의 입장은 모호하다.선거 때마다 반복되는 주제.
2015년 11월 사상 첫 중국-대일 정상회담이 열리면서 마잉주 총통과 시진핑 두 정상은 중국 대륙과 대만은 모두 중국에 속한다는 '하나의 중국' 원칙과 구니공식을 유지할 것임을 확인했다.차이잉원 총통 탄생이 2016년 5월이니 불과 그 반년 전의 일이다.
리덩후이 총통으로부터 시작되는 양자론(중국과 대만은 다른 나라)은 여기서 간단히 뒤집히고 일국양제의 입장, 하나의 중국이라는 입장으로 돌아간 셈이다.차이잉원 총통이 탄생하면서 현재의 중국 이탈 풍조가 고조되고 있으니 대만 독립론은 아직도 산성을 높인 상태라고 할 수 있다.
2020년 차이잉원 총통의 재선은 극적인 역전승이었음은 뒤집어 보면 직전까지 국민당 후보들이 지지율이 높았다는 것이다.
대만에서 첫 직선에 의한 총통 선거는 1996년입니다.현재 약 25년이 경과한 참입니다.
바이든 대통령은 민주적으로 뽑힌 대만 지도자와 중국은 자주 대화해야 한다.라고 발언했다.이것은 무엇을 의미하는 것일까.
2024년 대만 총통 선거는 정당 지지율을 봤을 때 민진당이 28.3%, 국민당이 21.9%입니다.대만은 역사상 중국에 기대거나 독립으로 향하지만 이 진자 같은 문제는 민주주의 국가로서 선거를 하는 한 계속된다.
이 문제에 종지부를 찍는 것은 중국 병합이나 독립선언밖에 없다.바이든 행정부는 하나의 중국 정책을 지지한다는 입장이다.
중국이 내세우는 하나의 중국의 원칙 와 미국이 내세우는 하나의 중국의 정책 는 내용이 다르다.
중국은 하나의 중국 원칙에서 대만을 중국의 일부로 간주하고 있으며, 미국은 하나의 중국 정책은 중국의 대표정부를 중화인민공화국임을 인정한다는 뜻이지 대만을 중국의 일부로 규정한 적은 없다.
중국이 그렇게 주장하는 것을 인지(acknowledge)하고 있다고 한 것이 미국의 '하나의 중국 정책'이다.
바이든의 동아시아 정책은 얼핏 트럼프의 정책을 답습하는 것처럼 보이지만 본질적인 부분이 크게 다르다.대만에서 또다시 친중파가 승리할 경우 미국은 나서지 않을 것임을 은근히 전하고 있는 셈이다.
대만은 독립을 명기하지 않으면 선거 때마다 중국에 붙느냐 독립이냐를 물으며, 그것이 중국이 파고드는 틈이 됩니다.