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대만이 유엔을 탈퇴한 날~아직 유엔 복귀를 할 수 없다|트럼프 행정부 부활로 무언가가 움직이는가?
북한을 일본은 국가 승인을 하지 않았지만, 북한을 국가 승인한 나라는 151개국이고 유엔에도 가입되어 있습니다. 그래서 일본 외무성은 세계 국가의 수를 북한을 제외한 196개국으로 하고 있지만, 검정 교과서에서는 북한이 유엔에 가입한 것을 근거로 북한을 포함한 197개국으로 표기하고 있는 것 같습니다. 대만과의 차이는 국가 승인 국가의 수와 유엔에 가입되어 있는지 아닌지에 대한 것입니까.
현재 대만을 국가 승인하고 있는 나라는 13개국이며 대만은 유엔에 가입하지 않았습니다. 국가가 승인한 나라가 13개국이라는 것은 그 13개국에게 대만은 국가이며 대사관이 존재하고 국교가 있다는 것입니다. 그렇다면 유엔에 가입하지 않았다는 점은 어떨까요?
현재 일본이 국가 승인을 하고 있는 나라는 195개국이며, 그 중 바티칸, 코소보, 쿡, 니우에는 유엔에 가입하지 않았습니다. 그러나 일본으로서는 국교가 있고, 정식으로 국가로서 승인을 하고 있다고 하게 됩니다. 그러면 유엔에 가입되어 있는지 여부가 국가인지 국가가 아닌가 하는 판단이 되지 않고, 어디까지나 국가끼리 국가로서 승인하고 있는지 여부에 따른 것으로 보입니다. 국제적으로는 국가를 어떻게 정의하고 있을까요? 이것은 1933년의 「몬테 비디오 조약」에 제시된 것이 있으며, 국가 자격 요건으로서 ①, 영구적 주민, ②, 명확한 영역, ③, 정부, ④, 타국과의 관계를 가지는 능력을 올리고 있습니다.
대만을 살펴보면 이 조약의 요건을 모두 충족하고 있는 것으로 보입니다. 국교가 있는 나라가 13개국이라는 점과 다른 나라와의 관계를 갖는 능력을 어떻게 평가하는가 하는 것은 있을 것 같지만, 이는 어디까지나 국제적으로 중국에 방해를 받아 국교를 맺을 수 없다는 측면이 큽니다. 몬테비데오 협약이 제시하는 국가 요건을 감안할 때 대만은 국가 요건을 충족하고 국가로 인정하는 국가가 13개국이며 이가 늘어나지 않는 것은 중국의 방해 때문으로 같은 목적으로 유엔에 가입할 수 없다. 라고 보는 것이 옳을 것입니다.
■한국어 자막 있음
유엔 가입 조건에서는 15개 이사국 중 9개 이사국의 찬성이 필요하고 상임이사국 중 1개국이라도 반대하면 가입 권고를 할 수 없다고 하니 상임이사국에 중국이 있는 한 유엔 가입은 할 수 없게 됩니다. 그럼 대만은 지금까지 유엔에 한 번도 가입할 수 없었던 것입니까. 그렇지 않습니다. 일본에서는 별로 들을 말이 없는 것은 이상합니다만, 대만은 유엔의 상임 이사국이었습니다.
일본은 종전에 포츠담 선언을 수탁했지만, 상대국에 기록된 것은 미국, 영국, 중화민국입니다. 이것은 현재 대만의 중화민국이네요. 종전 후 1945년에 유엔이 출범했는데, 그때 상임이사국으로 앉은 것은 장제스의 중화민국으로 되어 있습니다. 종전 후 장제스는 난징으로 돌아가 헌법을 제정하지만 국공 제2차 내전이 시작됩니다. 1949년에 중화인민공화국이 베이징을 수도로 건국을 선언하고 중화민국은 저항하지만 패배가 계속되어 같은 해 12월에 대만으로 수도를 옮기게 됩니다. 이때도 대만에서의 중화민국이 유엔 상임이사국이 되고 있습니다. 이 상태는 1971년까지 22년간. 유엔 출범 이후 26년간 중화민국이 상임이사국이었습니다.
그렇다면 1971년에 무슨 일이 일어났을까요? 유엔의 알바니아 결의라는 것이 제기됩니다. 이는 중화인민공화국과 친분이 깊은 알바니아 등 23개국이 연명으로 제출한 중국의 대표권에 관한 결의안입니다. 실질적으로 중국 대륙을 실효적으로 지배하고 있는 중화인민공화국을 중국의 대표 정부로 인정하고 중화민국을 유엔에서 추방한다는 내용이었습니다. 그 후 우여곡절이 있어 중화민국의 추방이 아니라 장제스 대표의 추방처럼 개정되고 있습니다.
이는 유엔 상임이사국을 어느 정부가 정당한 정부인지를 다툰 결의이며, 결과는 찬성 76, 반대 35, 기권 17, 결석 3으로 통과하게 됩니다. 일본은 장제스에게 유엔에 머물도록 설득해 미국과 연명으로 '추방반대 중요문제 결의안', '이중대표제 결의안'을 제출했지만, '추방반대 중요문제 결의안'은 이러한 유엔 의석과 관련된 것은 중요한 안건이므로 유엔 헌장 18조에 따른 3분의 2의 다수에 의해 결정되어야 한다고 한 것이었지만, 이는 반대 다수로 부결되어 '이중대표제 결의안'은 알바니아 결의안이 통과됨에 따라 표결되지 않았습니다. 이 '이중대표제 결의안'은 상임이사국을 중화인민공화국을 대표하고 그 외 의석을 중화민국이 유지한다는 내용이었습니다.
그런데 이 알바니아 결의안이 통과된 것에 반발하여 장제스는 유엔 회의장을 떠나고 중화민국은 유엔을 탈퇴합니다. 이것은 스스로 탈퇴한 형태로 되어 있습니다. 엄밀히 생각하면 결의안 자체는 장제스 대표의 의석 추방이기 때문에 중화민국이 유엔에 남을 길은 남아 있었다고 생각할 수도 있습니다. 그리고 현재의 중국이 말하고 있는 '하나의 중국 원칙'에 대해 이 알바니아 결의가 인정한 것이 아니라 어디까지나 대표 정부가 어느 한쪽을 표결한 것에 불과합니다.
유엔은 지금까지 과거로 거슬러 올라가 유엔에서 제명된 나라는 하나도 없다고 밝혔습니다. 유엔 헌장 제5조에 자격 정지 조건이 적혀 있습니다만, 이에 이 대표권 문제가 저촉된다고는 생각되지 않으며, 따라서 알바니아 결의안도 당초의 중화민국 추방이라는 문구를 장제스 대표의 추방이라고 고쳐 쓴 것이라고 생각됩니다. 이 중화민국 추방인지, 장제스 대표의 추방인지에 대해서는 일본의 정보로는 양쪽의 것이 있고, 미국의 자료로는 원문이 실려 있고, 거기에는 장제스 대표의 추방이라고 쓰여 있습니다.
이렇게 생각해 보면 중화민국은 장제스가 정부 대표에서 내리면 중화인민공화국과 다른 나라로서의 중화민국으로서 유엔에 가입하는 길도 이 시대에는 있었다는 견해도 있습니다. 물론 장제스가 대표직을 사퇴한다는 것은 현실적이지 않습니다. 1947년 중화민국에서는 228사건이 대만에서 일어나 1949년부터 38년 동안 계엄령을 펴는 군사정권 하에 있었기 때문에 현재의 대만과 같은 민주주의 우등생 같은 것과는 정반대였고, 당시 국제사회에서는 그런 의미에서도, 국가운영으로도 의문시되고 있던 상태였습니다.이 계엄령 38년은 인류 역사상 가장 긴 기간이라고도 합니다.
이 알바니아 결의야말로 현재 중국이 주장하는 국제사회가 하나의 중국 원칙을 지지했다는 근거가 되고 있지만, 그런 결의가 이루어진 적은 없습니다. 미국 정부는 공식적으로 대표권 문제는 결의되었지만 대만 영유권 문제는 결의되지 않았다고 견해를 보이고 있습니다.
그렇다고 해도 중화인민공화국이 유엔의 정식 상임이사국으로 인정된 이상, 차례차례로 각국은 중국과의 국교를 요구하고, 그 대가로 중국은 대만과의 단교를 요구합니다. 상임이사국의 거부권을 암시하며 압력을 가해 갔습니다. 이 흐름 속에서 일본은 1972년에 중국과 국교를 맺었고, 그 후 미국도 국교를 맺습니다. 그 반대로 대만과 단교하게 되는 것입니다.
중요한 점은 이 알바니아 결의에서 중국의 대표 정부가 어느 쪽인지에 대해서는 결정되었지만 대만의 영유권 문제가 여기서 결의된 것은 아닙니다. 이것은 미국 정부도 정식으로 발표하고 있습니다. 중국은 이 결의에 의해 하나의 중국 원칙이 확인되었다고 주장하고 있습니다.
차이잉원 총통은 왜 교토 타치바나 고등학교를 쌍십절에 초대했는가 - 후대에 맡긴 대만의 미래.
대만이 열광한 교토 타치바나 고등학교
일본의 국방과 대만해협 문제는 불가분
대만의 민주화는 가장 최근의 일
다음 선거에서 중국으로 삼킬 위험
일본은 민주주의의 가치를 전하라
교토 귤고등학교 취주악부(오렌지 악마)가 왜 대만 건국기념일 기념식에 초청받았는지 차이잉원 총통은 2024년 총통 선거를 내다보고그때 선거권을 가진 다음 세대를 향한 강렬한 메시지를 교토 타치바나 고등학교에 맡긴 것처럼 보인다.지난 대만 총통 선거에서는 압도적 열세 속에 차이잉원 총통은 역전승했다.그 요인은 젊은 층이 투표장으로 향했기 때문이라고 대만 민진당 자체가 분석을 하고 있다.대만 젊은이들에게 민주주의에 대한 가치관이 생기기 시작했다는 것이다.
일본은 일본의 국방을 더 진지하게 생각해야 한다.그중 대만해협은 일본의 국방과 불가분의 문제로 여기는 데 이견이 없다.그러기 위해 필요한 것은 미일관계 강화와 헌법 개정 논의다.하지만 그것만으로 될까.
대만이 민주화된 것은 1996년 총통 직선제가 계기로 꼽힌다.얼마 전 돌아가신 리덩후이 전 총통에 의한 것이다.그 후 순풍만호에 대만은 민주화의 길을 걸었을까.차이잉원 총통 이전 마잉주 전 총통 때는 중-대 분단 이행 첫 정상회담이 개최됐다.그곳에서는 마잉주 전 총통과 시진핑이 회담을 하고, 구니공식이 재확인되면서 하나의 중국 원칙으로 되돌아갔다.그것은 2015년의 일이다.
이처럼 대만은 민주주의 국가로서 젊은 나라지만 힘차게 성장하려 하고 있다.2024년 총통선거에서 민진당이 지는 일이 생기면 대만은 몇 안 되는 아시아 민주주의 국가로서 다시 웃는 일이 없어질지 모른다.시진핑은 대만 총통 선거에 모든 방법으로 개입해 올 것이다.
일본이 할 수 있는 일은 많이 있다는 것을 교토 타치바나 고등학교는 보여줬다.그것은 대만 젊은이들에게 민주주의의 길 끝에는 자유로운 사람들이 꿈을 실현하는 세계가 있음을 다양한 콘텐츠를 통해 보여주는 것이다.대만은 일본을 민주주의 선배로 생각하고 있다.그것을 주로 담당해야 할 일본 언론은 중국에 좌지우지되는 모양이다.
동일본 대지진 피해자 지원 대만 재단법인 훈훈한 지원
대만은 동일본 대지진으로 250억엔 이상의 성금을 전달했다.이는 세계에서 압도적인 규모였다.지진 재해로부터 5일 후인 3월 16일.흰색 바지와 흰색 모자, 남색 점퍼 등에 연꽃 마크를 한 무리가 이바라키 현 오아라이초에 도착했다.
이 단체는 대만 재단법인 불교자제자선사업기금회의 일본 분회로 본부는 대만 화롄 시에 있으며 대만 여승 증엄 스님에 의해 1966년 설립된 불교계 자선단체다.여승이 중심인 단체이지만 많은 남녀노소가 동참하여 각지의 봉사활동에 참여하고 있다.
이들은 동이 트기 전 도쿄를 출발해 이바라키현 오아라이초, 이와테현 오후나토·리쿠젠타카타시, 미야기현 이시노마키·게센누마시 등 피해가 극심한 곳으로 내려가 기온이 10도를 밑도는 가운데 카레라이스·구이비훈·돼지국물·된장국 등을 배식했다. 이들이 신고한 구원물자는 수십t 라고도 한다.이 배식은 현지에서 모르는 사람은 없지만 언론에 보도되는 경우는 거의 없었다.
이 단체의 재해지 구제 지원은 이 뿐만이 아니다.이들은 독자적으로 이재민에게 직접 현금을 배포하고 있었던 것이다.관공서, 마을회관이나 집회장에 현지 주민이 와 주고, 가구당 5만?7만엔, 독거노인에게도 2만엔을 전달했다 . 배부 누락이 없도록 현지 관공서와 협력하고, 어르신 등 배부장소에 올 수 없는 사람에게는 직접 방문하여 개개인에게 현금을 전달하고 다녔다고 한다.
지원을 받은 사람은 대만 불교단체가 현금을 나눠줄 테니 각 가구 대표자는 마을회관으로 모이라는 전단지가 배부됐습니다.저희 집은 아버지가 가셨는데 가구명부 체크만 하는 것만으로 5만엔을 받고 돌아왔습니다.앞이 보이지 않는 불안 속에서 정말 마음이 따뜻해지는 사건이었습니다.그 돈은 우리에게 안심을 주었습니다」라고 당시를 떠올리며 눈물을 글썽였다.
지진 재해 발생으로부터 2개월 후인 2011년 5월부터 반년간, 대만 정부 교통부 관광국은 「대만 희망의 여행」으로서 동북의 이와테·미야기·후쿠시마현의 이재민 1000명을 무료로, 2주간 대만에 초대하는 지원 을 실시했다.또 지진 재해 부흥이 본격화되자 동북쪽으로 직항편을 띄워 지진 후 최초로 여행객을 보낸 곳도 대만이다.지진 재해 후의 부흥 건설에 대해서도 대만으로부터의 지원은 계속되었다.
引用記事:DIAMOND online
대만으로부터의 지원은 일본 적십자를 통한 것도 거액이었지만, 민간 지원이 그 몇 배나 재해지에 전해졌습니다.
일국양제와 역대 대만 총통의 사고방식 추이 - 중국 대표정부를 다투던 과거
하나의 중국이란 정통정부가 어디인가 하는 문제
엎치락뒤치락해 온 일국양제도
차이잉원 총통은 일국양제도를 인정하지 않는다
대만 헌법에는 손문의 유교에 의거라고 기재
헌법 개정과 독립론
원래 하나의 중국이라는 개념은 병합론이 아니라 중국 본토 영유권의 문제이며,중국 정통정부가 중국 공산당이냐 국민당이냐 하는 문제였다.장제스는 중화민국이 중국 전역의 정통 정부임을 주장했고 마오쩌둥은 중국 공산당이 중국 정통 정부라고 주장했다.장제스는 미일에서 두 개의 중국 주장 변경으로 유엔에 머물러야 한다는 설득을 거부했고 대만(중화민국)은 유엔을 탈퇴했다.이것이 모든 것의 시작일 것이다.
장경국은 일국양제, 리덩후이 시대도 일국양제였으나 1999년 리덩후이 총통이 특수한 나라와 나라의 관계라는 표현에 따라 비로소 두 나라라는 개념이 나온다.천수이볜 시대는 일변일국으로 대만해협을 사이에 두고 양쪽 나라는 다른 나라라고 표현했다.마잉주 시대에는 1992년의 구구공식(하나의 중국 개념을 인정하면서 해석이 다르다는 것을 서로 인정한다는 합의)을 유지하겠다고 표명.여기서 하나의 중국으로 되돌아간다.
차이잉원 총통은 구니공식을 인정하지 않겠다며 현재에 이른다.구니공식을 인정하지 않는다면 일국양제도를 인정하지 않을 뿐만 아니라 서로의 해석도 인정하지 않는다는 데로 돌아가는데, 이는 중국에 대만의 주권을 인정하지 않는다는 생각에 이용된다.
대만 헌법을 보면 고민스럽다.헌법 전문에는 중화민국을 창립한 쑨 중산 선생의 유교에 의거해라고 적혀 있다.우리 헌법에서도 말할 수 있겠지만 헌법은 국내법의 원점이 되는 법률이므로 무엇인가를 인용해서는 안 된다.
앞으로 차이잉원 총통이 어떤 길로 갈지는 모르지만 헌법 개정을 포함해 역대 총통의 해석을 거의 모두 뒤집어야 한다.너무 힘든 일이지만 성공하길 바래.
대만 국민당 수석 주리룬씨에게 시진핑씨가 축전-대만 여론을 흔드는 목적은 2024년 대만 총통 선거.
9월 26일 대만 국민당 수석에 취임한 주리룬 씨에 대해 시진핑은 축전을 보내 대만해협의 평화와 국가통일, 민족부흥을 위해 양당이 대만의 독립에 반대하는 공통의 정치적 기초 아래 협력하기를 기대한다고 전했다.주리룬씨는, 근년은 민진당 정권 아래에서 「반중」정책이 취해져, 양안의 정세 악화를 가져왔다.대만 독립에 반대하는 생각으로 서로의 차이를 존중하면서 협력을 심화시키고 싶다고 회답했다. 즉, 현재 일어나고 있는 대만해협 문제는 구이공식이나 일국양제를 부정하는 민진당이 일으킨 것이라는 인식을 확인했다는 것이 된다.
시진핑과 국민당은 대만해협 문제는 차이잉원 총통 타민진당이라는 독립파가 일으킨 문제라고 결론지었습니다.
바이든 행정부의 대만해협 정책은 트럼프 행정부를 계승하고 있는 것처럼 보이지만 사실은 다르다.바이든은 자신이 대통령인 기간 중에 귀찮게 하지 마라.이것만 전하고 있는 것처럼 보인다.캠벨 인도태평양조정관이 대만의 독립을 지지하지 않는다고 발언한 것은 정부의 공식 견해는 아니지만 대만이 독립을 선언한다고 해도 승인하지 않겠다는 뜻일까.세 가지 공동 의사소통을 유지하겠다는 것이다.
세 공동코뮤케는 1972년 닉슨 대통령과 저우언라이 총리의 대화를 정리한 것입니다.
시진핑의 발언대로 차기 대만 총통 선거인 2024년까지 평화적으로 중국, 대만 관계가 진행됐다고 치자.총통선거 때 민진당이 대만 독립을 내세울 경우 국민당은 반드시 겨우 평화로워졌는데 왜 전쟁이 날 듯한 주장을 하느냐는 공격을 거듭하며 여론을 선동할 것이다.중국 해커들은 민진당 의원의 PC를 공격해 스캔들을 맡을 것이고, 온갖 방법으로 선거에 개입해 온다.
선거는 과정일 뿐 결코 골이 아니다.독립선언을 기초하지 않는 한 이 문제는 대만 총통선거 때마다 불거진다.미국 바이든 행정부는 2025년 1월까지다.만약 트럼프가 대통령으로 돌아온다면 시진핑에게는 어떨까?시진핑은 완전히 2024년 대만 총통 선거를 정조준하고 있다.
대만해협 문제는 대만의 독립선언에 의해 종국되는 반면 전쟁에 이를 가능성이 높습니다.